学习归来看行动|紧起来忙起来动起来

　　编者按

　　7月5日至8日，山东省党政代表团赴苏浙粤三省学习，学习归来后接续召开学习交流会，总结三省好经验好做法，深刻查找工作中的问题差距。学习交流会一结束，省委、省政府又召开招商引资招才引智工作会议，用高质量招商引资、招才引智推动山东高质量发展。

　　一系列动作部署紧锣密鼓，各级各部门行动起来了没有?阻碍改革创新的难点痛点堵点找出来了没有?改革创新的思路方法开始谋划了没有?广大企业、基层百姓感受到了没有?本报开设“学习归来看行动”专栏，组织记者深入行业部门、机关企业、基层一线，察实情，看行动，推动全省上下切实把取到的“真经”转化为谋划工作的思路举措，转化为担当作为的干劲儿、拼劲儿。敬请关注。

　　本报记者　张春晓

　　赴苏浙粤实地学习，学习归来接续召开为期两天的学习交流会;紧接着召开全省大会，吹响用高质量招商引资招才引智推动高质量发展的号角……

　　落实总书记重要指示要求，省委、省政府密集推进一系列“重磅动作”，掀起一场场触及灵魂的“头脑风暴”。

　　对标先进，正视差距，立说立行，立行立改，把思想的火花转化为推动发展的实际行动。齐鲁大地，一场敢领改革风气之先、再立开放波澜潮头的热潮正在涌动。

　　当前，制约山东高质量发展的深层次问题，主要是市场机制不畅、市场主体活力不足、社会创新力不够。改革，就是要紧紧盯住这些痛点、难点、堵点，打破“审批思维”惯性，跳出“部门利益”桎梏，克服“求稳怕乱”惰性，勇担当敢作为。

　　推进“一次办好”改革是我省优化营商环境的重大举措。关起门来光盯着自己的一亩三分地不行，零打碎敲更不行，必须强化改革的系统性、整体性、协同性。

　　7月12日上午，记者到省政府审改办采访，二级调研员魏大治正忙着审查省直部门“一次办好”事项清单，一边的手机微信不时响起，“我们建了一个微信工作群，每天各种咨询、讨论的问题得有几百条。这两天，大家节奏快了一大截，让人明显感觉到那么一股危机感、紧迫感。”

　　编制清单，是我省推进‘一次办好’改革的基础和关键，把清单向社会公布，既是告知，也是承诺。老百姓办事如果没有感受到“一次办好”，投诉举报也就有了“靶子”。南方三省放管服改革有个共同特点就是“精准”，此次我省编制清单也在精准上下功夫。“7月底前，公布首批省市县三级的‘一次办好’事项清单，现在正倒排工期，全力往前赶。”省政府审改办主任冯静说。

　　营造亲清型政商关系，为企业发展提供“保姆式”服务，当好企业发展的“店小二”。对省委、省政府释放出的这一强烈信号，菏泽市牡丹区副区长王海龙坦言，“扪心自问，触动很大。”7月11日，王海龙带着区有关部门负责人，到重庆市拜访从事电子商务服务的两家互联网企业总部，上门听取企业意见。“企业引进来了，就得持续做好后续的服务，实现双赢。”王海龙说。通过主动到企业调研、沟通，双方已经就下一步扩大投资、拓展业务达成了重要共识。

　　菏泽市委副秘书长、政研室主任时圣恩告诉记者。就在这几天，由政研室牵头组织的一篇有关菏泽市营商环境的调研报告，已经递送到市领导的办公桌上。“这份报告对菏泽市的营商环境作了不留情面的解剖，对存在的问题、和南方先进省市差距以及干部作风都进行了认真排查。解放思想、直面问题、正视差距、知耻后勇，必须抓紧必须较真。”

　　山东的科技创新，长期是政府给钱、政府推动、政府评价，政府和市场到底应该谁围着谁转?

　　7月9日，党政代表团学习结束后的次日，省发改委调研组一行五人就赶赴江苏产业技术研究院、苏州工业园区和生物医药产业园区。在那里，调研组找到了答案。早在2004年，苏州工业园区就谋划转型升级，其中生物医药产业园拥有国家“千人计划”64名，聚集了500多家药物研发创新企业，累计获得新药临床批件56个、涉及34个品种。

　　反观我省，生物医药园区虽然起步早，但是缺乏前瞻性的布局和思考，“萝卜白菜都往筐里装”，产业链上下游的衔接也不够。

　　“江苏的产业结构和山东类似，江苏省以市场化机制，整合多方资源，推动协同创新，实现产业转型升级。接下来我们将加紧编写调研报告，将江苏经验转化为可供我省直接操作的现实性做法。”省新旧动能转换重大工程推进办公室副主任孙来斌说。

　　按照省委高质量招商引资、招才引智的要求，园区要聚焦优势、突出特色、个性化发展，明确园区主导产业，努力引进一批跨国公司、行业龙头企业和单项冠军企业，走集群化发展的路子。

　　莱城区的莱芜医药产业园是集“研发、转化、孵化、产业化发展”于一体的一站式专业园区。虽然有一定产业基础，但没有“航母”企业，缺少“独角兽”公司，不管是规模、层次还是产业链条的长度、质量，特别是在服务的专业化上，都存在较大差距。

　　“抢抓发展机遇刻不容缓!为引得来、留得住高质量、“大个头”企业，这两天我们研究制定了加快园区建设进度的方案，确保年底投入使用。”莱芜医药产业园二期项目负责人王俊德说。

　　已经入园的山东珅诺基药业有限公司，是生物医药行业的创新型企业。公司生产的阿克拉定是治疗晚期肝癌的Ⅰ类新药，被业内评价为我国继青蒿素之后自主创新研发的又一个“世界级重磅”药物。公司总经理张永圣说:“我们已经闯过了医药上市的第四关。这两天，产业园的领导一直在为我们盯着进度，并承诺给我们提供一切需要的服务保障。”

　　全省招商引资招才引智工作会议结束后，莱城区提出设立5000万元的产业化项目扶持资金，致力构筑国内一流医药健康产业园。“在园区建设上，我们必须解放思想，打破老脑筋、老套路，寻求制度创新，探索实行‘一个产业、一个园区、一个产业规划和年度计划、一个研发孵化和质量检验平台、一只投资基金、一个行业协会’的发展模式。”莱城区委书记马保岭说。

　　“只有改才有出路，只有闯才有新路。”这段时间，这句铿锵有力的话语在全省干部群众心里不断激荡。当前山东正处于改革发展的攻坚关口，如同泰山“挑山工”正在攀登“十八盘”，只能前进、不能后退，上去了，就是一片坦途;退一步，就可能一落千丈。只有像泰山“挑山工”那样，咬定目标、砥砺前行，扎扎实实推进改革，才能迎来山东更加美好的明天，才能向党和人民交出合格答卷。

　　(参与采写:于向阳 吴宝书 李铁 郝磊)