淄博审计:强化“四个支撑” 助力打好三大攻坚战

04.05.2018  20:53

为进一步贯彻落实审计署审计长胡泽君在人民大会堂“部长通道”上提出的“各级审计机关要努力推进审计全覆盖,在三大攻坚战中积极发挥审计的作用”,淄博市审计局不等不靠,主动创新审计理念、审计方法,坚持向信息化要资源,向大数据要效率,向队伍建设要战斗力,向文化建设要凝聚力,以此为支撑,苦练内功,助力打好三大攻坚战。

一、增强信息化建设对精细化管理的支撑。充分运用自主研发的审计信息化管理平台,推动信息化与日常工作深度融合,做到全市同步“建起来”、上下内外“联起来”、及时有效“用起来”,真正实现审计底数清、计划清、进度清、成果清。一是科学制定好审计计划,逐步实现有重点、有步骤的全覆盖,避免审计过频、过稀和审计盲区;二是管控好审计进度,年度计划执行中,均匀发力,审深审透,避免前紧后松、前松后紧、时紧时松;三是做好日常工作考核,将工作成果数据化、成果数据个人化、个人成果排名动态化,营造你追我赶的工作氛围。

二、增强大数据运用对审计监督穿透力的支撑。树立数据先行理念,加大数据资源集中管理和综合开发利用力度,为现场审计“升级”、“导航”。一是推动建立重要行业数据定期报送或协议查询机制,不断充实审计“数据库”建设;二是积极运用大数据技术实施经常性审计,项目进点前首先要用大数据查找疑点,运用“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”大数据审计模式,利用审计模型,对数据进行分析对比,交叉印证,使数据之间产生“化学反应”,快速查找隐藏问题和锁定审计线索,不断探索现场审计作业与后台数据分析一体化的数字化审计方式,提高数字化审计能力;三是善于用大数据开发审计成果,充分利用审计业务自身产生的大量数据信息,对审计中发现的问题合理归类统计分析,对各类问题在一定时期内的增减变化进行数据分析,准确把握同一问题在一定时期内的运行态势和发展趋势,做好风险提示,直观揭示具有普遍性、倾向性、苗头性问题,以大数据提高审计要情的质量和层次,深化审计“供给侧”改革。

三、增强队伍专业化对审计发展潜力的支撑。以建设高素质专业化干部队伍为抓手,注重审计队伍专业能力和专业精神的培养,全方位做好审计队伍的能力提升工作。一是坚持“请进来”,邀请上级审计机关工作经验丰富、理论功底深厚的领导、专家来授课,邀请被审计单位来交流座谈,深化对审计新理念、新方法、新知识的学习领会,提高对被审计单位职能职责、主要业务的知识和技能等情况的了解,强化审计队伍的专业“俯视”能力。二是坚持“走出去”,组织审计干部到高校、先进单位培训对标学习,开阔眼界、拓宽思路,强化审计队伍的眼界“环视”能力。三是坚持运用哲学思维,用马克思主义哲学基本原理和方法论武装审计队伍,审计中,用好矛盾的观点,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,找准审计监督的着力点和切入点,牵住“牛鼻子”,根据矛盾共性和个性辩证统一关系,透过个性问题研究查找共性问题;用好联系的观点,看到事物内部要素之间和事物之间的内在联系,把政策落实、绩效提升、廉政建设等联系起来,把经济效益、社会效益、生态效益等联系起来,全面客观分析情况和评价问题;用好发展的观点,直面正视和科学分析审计发现的新情况新问题,针对“披上新衣”的违纪违规等新变异问题,擦亮眼睛,果断亮剑。四是坚持调查研究,大力推进研究式审计,充分调研,掌握更多情况,深入研究,把握实质规律,突破审计队伍的惯有思维和传统审计方法,由重点进行现场审计查证转向聚焦研究和问题分析,由重点反映问题转向既揭示问题又总结提炼经验,由重点关注资金、账目转向更多关注体制机制、政策制度,把调查研究的理念、方法和作风贯穿到审计工作中,在实践中切实提高审计队伍的调研能力,促进各项工作既高站位、又接地气。通过多层次、多需求、多样化的学习和实践,不断提高审计干部的思想“透视”能力,透过现象辨本质,透过微观见宏观,透过苗头看趋势,从机制、体制层面提出切实可行的审计建议,推动审计整改落实与屡审屡犯问题的逐步解决。

四、增强党建精神文明建设对审计铸魂工程的支撑。紧扣审计发展“新常态”,准确把握精神文明创建的定位和作用,紧紧围绕“高定位、求融合、上层次、创品牌”的精神文明建设总体目标,坚持党建先行、强基固本,以党的最新理论成果为指引,不断创新内容,丰富载体,弘扬主旋律、汇集正能量、树立新风尚,为新时代审计事业凝心聚力。一是牢牢把握新时代坚定正确的政治方向,始终与党的路线方针政策保持高度一致,切实做到口径一致、步调一致、发声一致,加大审计成果宣传、审计法制宣传、旗帜鲜明反对各种错误观点和言论;二是把精神文明建设与审计业务工作同部署、同谋划、同检查、同考核,积极搭建便于参与、乐于参与的平台,激发广大审计干部自愿参与精神文明创建的主动性和创造性,拓展创建工作的覆盖面;三是大力培训和践行社会主义核心价值观,深入挖掘红色资源,把理想信念树立起来,把审计文化自信增强起来,激励广大党员干部奋发图强、干事创业。(张强 樊鸿坤)