山东：加快“一网通办”让数据跑起来

    山东深入推进“互联网+政务服务”，构建一体化网上政务服务平台，提升政务服务网上供给能力，让数据真正跑起来，群众少跑腿。

    在潍坊高新区政务大厅，歌尔置业的工作人员魏石鑫正准备办理建设工程规划许可证。对照着13项所需携带的材料清单，他发现了新变化,相比起原来的办理规定，魏石鑫只需要带自己公司的土地合同、申请材料、图纸9项需要公司盖章的材料就可以了，之前的规划、立项、土地证、用地规划4项材料就不用带了。

    魏石鑫不再提交的这4项材料，是由政府部门产生的证照或者批文。潍坊市高新区将营业执照、不动产登记证等88种出自政府部门的证照，存储到新上线的全省首家电子证照库里，可直接调用。潍坊高新区政务大厅规划分局窗口工作人员张民告诉记者，从证照库里自行调取下载，每一项都带有含有高新区政府的防伪标志，下载完之后会自行放到建设单位办事企业提交的档案里，留档备查。

    打印出来的电子证照和原版纸质相比，是否具有同等法律效力呢？因为此前没有先例，当地先后请了两家律师事务所进行论证。

    潍坊高新区职能办科员孙圣芝告诉记者，证照由纸质转化为电子，只是形式变了，涉及到的内容，并没有实际的变化。

    论证通过了，实施中却又碰到了难题。这88个证照涉及的工商、国土等27个部门，都有专网，信息系统孤立。潍坊高新区职能办负责人单保乾告诉记者，现在潍坊高新区由区职能办牵头，让各部门单位以开放端口，集中导入的方式，向电子证照库推送数据，凡是未推送的，在全区“一次办好”改革中列为不合格等次，以考核倒逼部门互联互通。

    利用新打造的平台，潍坊市高新区目前已有企业登记、项目立项等171项政务服务事项不用再提供实物证照。政务资源互通互用，山东也从省级层面突破，建设山东政务服务网，打造省、市、县、乡镇、村五级政务共用一张网新格局。聊城市东昌府区袁楼村的便民代办员，就通过这个网，帮村民办理新农合参保。

    聊城市东昌府区沙镇袁楼村便民服务点代办员马英对记者说，在以前没有山东政务服务网的时候，都是收集村民的证件，上镇里的服务大厅给他们办理这些业务，有了这个网，省去了跑腿的麻烦。

    眼下，东昌府区已经在政务服务网内开通了181项行政许可申报办理业务。聊城市东昌府区政务服务中心管理办主任刘凯生告诉记者，群众申请通过他们的政务服务专网，可以直接输送到政务服务中心，在法定时间内，将审批下来的证照、许可免费邮寄到群众手中。

    加快建设“数字山东”和“互联网+政务服务”，近日山东新成立省政府直属机构——大数据局；被列为全国一体化在线政务服务平台建设试点省份。2020年，全省将实现政务信息资源共享交换对基层政务服务应用支撑全覆盖。2022年，全面实现“一网通办”。（完）