莱芜市司法局“百名律师包千村”行动取得良好成效

    今年以来，莱芜市司法局积极适应群众法律服务新需求，进一步健全工作机制，强化人员配备、经费保障和督导检查工作，积极推动“百名律师包千村”行动不断取得新成效。近日，人民日报、新华社等中央媒体先后对莱芜市经验做法进行专题报道，引发良好社会反响。

    财政保障强有力。莱芜市司法局认真落实省财政厅、省司法厅《“一村（社区）一法律顾问”补助经费管理暂行办法》，联合市财政局出台《市级“百名律师包千村”行动专项奖补资金使用办法》。自2017年，村（社区）法律顾问补贴由原来每人1500元增长为3000元，2016年市级财政负担的95.58万元工作补贴已全部拨付到位，通过强有力的政策保障，实现了法律服务质量和服务效果双提升。

    普法宣传重实效。制订“普法菜单”，采取定期进村现场服务、电话咨询、举办法治讲座等形式，以案释法讲解法律知识，实现送法下乡“村村通”。全面构建市、区、村（社区）三级法律顾问微信群网络，及时向村（社区）居民宣传有关法律法规政策，在线解答群众法律咨询。目前，169名法律顾问累计开展法治课5600余场，21万余名群众参加法律知识学习。

    依法治村助发展。针对个别村干部法律意识淡薄、部分地方村民代表会议制度涣散等问题，包村法律顾问先后开展法律体检活动3298次，提供专业法律意见建议1180条。围绕进一步健全完善村民代表会议制度，引导村民积极参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，不断增强人民群众的法治意识，进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式发展经济、改善民生、化解矛盾的能力。

    法律服务惠民生。安排法律顾问入驻基层，运用法律手段，依法解决一批基层建设老大难问题，让群众切身感受到法律服务的实惠。比如，高庄法律服务所针对村居“法律体检”中发现的合同不规范问题，成立了“农村合同监管、农村项目竞标服务中心”，街道90个村居已监管合同2653件，帮助修改合同1187件，主持项目竞标37件。近年来，包村法律顾问累计审查合同、修订村规民约27000余份，挽回和预防经济损失9000余万元。

    定分止争促和谐。结合农村矛盾纠纷复杂多元化的现状，包村法律顾问积极参与矛盾纠纷调解工作，引导群众依法表达诉求，理性定分止争，实现“小事不出村，矛盾不上交”，有效打通服务群众的“最后一公里”。今年以来，包村法律顾问先后化解矛盾纠纷3500多起，提供法律援助315件，参与处置群体性事件96件，有效维护了社会和谐稳定。