把握四个平衡 抓好四个关键 努力营造个私服务中心良好的政治生态

01.12.2017  20:53

  良好的政治生态,是推进全面从严治党的前题和基础,是检验我们管党治党是否有力的重要标尺,是“四个意识”的具体体现。一个单位,政治生态好,人心就顺,正气就足;政治生态不好,就会人心涣散,弊病丛生。本文结合工作实际,从提升政治站位、强化主体责任、善于担当作为的视角,就新形势下个体私营经济服务中心如何加强和改进政治生态建设进行了思考。

  一、“营造良好政治生态”的重要性

  习近平总书记强调,“加强党的建设,做好各方面工作,必须营造一个良好的从政环境,也就是要有一个好的政治生态”。政治生态是一个地方和单位政治生存状况以及政治发展环境的集中反映,折射的是一个地方和单位政治生活的大环境和大趋势。营造良好的政治生态,对于一个单位凝聚人心、团结和谐、干事创业、共谋发展至关重要。

  政治生态好比自然气候,气候宜人大家就舒适顺畅,气候恶劣则人人苦不堪言。古人讲,“君子之德风,小人之德草,草上之风必偃”,意思是说风吹在草上,草一定会顺着风的方向倒,具体而言,政治生态风清气正,干部作风自然也会清新光明。这是从正面角度来理解,如果从反面角度来观察,一个人在恶劣的政治生态环境里浸淫太久,恐怕谁都不能独善其身。因此,有一个好的政治生态,如同“与善人居,如入兰芷之室,久而不闻其香”,在这种环境下,我们的干部队伍就会潜移默化、见贤思齐,干部作风会逐渐向好,党风政风会为之一新。对于省个私服务中心来说,积极进取、拼搏奉献、公平正义、风清气正的政治生态,是保障我们做好各项工作、推动我们的事业健康发展的强大动力。

  二、把握四个平衡,夯实个私服务中心政治生态建设基础

  近年来,在省局党组的坚强领导下,中心上下牢牢把握思想建党、政治建会的正确方向,从严治党、从严治会、从严治吏,风清气正的政治氛围日渐浓厚。同时,政治生态是一个长期培育、持续建设的过程,需要我们不断对生态状况进行精准“把脉”,发现问题,对症下药,分类施治。

  (一)把握党建与业务的平衡,解决“党建业务两张皮”的问题。

  营造良好的政治生态需要党建的引领,需要“党建业务一盘棋”格局的支撑。《党章》指出:“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。”可以看出,党始终起着团结和领导作用,一切工作是在党的领导下开展的,党建工作与业务工作相比,它占有统领性、先导性、基础性地位,党建工作是前提。同时,也要看到,党建工作发挥着服务大局、服务中心、服务业务的作用,推动业务工作完成是党建工作的目标。在工作实践中,我们深刻体会到,没有离开业务的政治,更没有离开政治的业务。党建与业务工作互相促进、紧密结合、不可分割。

  当前,自身工作中还个别存在着 “重业务、轻党建”、党建工作为业务工作让步、党建工作推动业务工作作用发挥不明显等现象,究其原因,还是思想认识上的问题。个别干部对党建与业务之间关系的认识存在偏差,不能将二者有机结合,缺乏相互促进和支持,形成不了战斗合力;有的认为业务是“硬指标”、党建是“软指标”,容易形成抓党建说起来重要、做起来次要、忙起来不要的现象;还有的不注重对党建工作进行研究和谋划,抓党建工作缺少思路、没有短期目标和长远规划,上级抓的紧时突击抓,督促少时放一边,导致抓党建时紧时松的现象依然存在。

  针对这些问题,要进一步加强意识形态教育,提高思想认识,树立“党建工作必须‘走前头’”、“围绕中心抓党建,抓好党建促工作”的思想,做到两手抓、两手硬,推动党建与业务全面发展。要落实好中心支部书记抓党建责任制,提高支部书记抓党建与业务的能力,深化“一部门一特色”创建,以党建引领业务发展。要拓宽工作思路,围绕“目标、思路、措施、成效”抓好党建与业务的深度融合,使党建与业务工作目标同向、部署同步、工作同力、考核同行。

  (二)把握“抓点”与“抓面”的平衡,防止工作热度衰减的问题。

  营造良好的政治生态,一方面,要抓好领导干部这个“关键少数”,把这个“关键点”的标杆立实树好;另一方面,要把普通党员这个“全面多数”纳入有效管理范围,通过点面结合,推动干部队伍整体政治生态的优化。

  当前,我们日常党建工作中,还不同程度的存在着“热度衰减”“热度恒定性差”的现象。“热度衰减”是自然环境中是热源传递的一种现象,要想保证热量定向传递、不散失,就需要做好“热传导”管理。具体到中心的工作中,要实现政令畅通、令行禁止,层层保持高温度、高热量,就需要做好点面结合、做好压力传导。

  要压紧压实责任,层层传导压力,推进“同心工程”建设,领导班子要自觉融入支部工作中,做好信息传递。“一把手”要履行好主体责任,做“热量传导的主导者”,以其示范效应,实现一级做给一级看、一级带着一级干。部门领导要做一名合格的“热量传导者”,发挥好表率引领、管理领导、参谋协调和上传下达作用,实现压力传导横向到边、纵向到底。要完善清单管理机制,依托“职责清单”组织层层签订党建、党风廉政建设等工作责任书,闭合责任传导链条,实现同心同向、有效管理的目标。要创新管理方式,建立部门工作观摩、交流和评比机制,以压力促动力。

  (三)把握“”与“”的平衡,解决“不求出彩、但求无过”的问题。

  近年来,在“站正走稳”工作思路的指引下,中心上下同心、团结进取,各项事业取得了健康发展,为下一步工作奠定了良好基础。十九大胜利闭幕后,中心党支部发出了“”的动员令,要求今后重点在“”上用力、发力,走出新局面,走上新高度。

  当前,我们还有个别同志在思想上与“”字不想适应,认识上存在偏差,将“”与“”剥离开来看待。具体表现在:片面强调“”,守着“四平八稳”,“不求出彩、但求无过”。有的工作标准不高,满足于一般化,只求过得去、不求过得硬,工作平推平庸;有的小富即安、小成则满,取得一点成绩就津津乐道,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,裹足不前;还有的守着自己的“一亩三分地”,在岗位上无所作为,任凭他人发展突飞猛进,依然固步自封、视而不见。

  针对这些现象,要把握好“”与“”的平衡,激励干部队伍迈出更大、更快的步伐,通过担当、作为、进取、争先,取得更多、更实的发展成果。要让干部想干,培树“忠诚、担当、拼搏、工匠”精神,树立“不患无位,患所以立”的导向,建立能者上、庸者下的机制,调动干部队伍的积极性。要让干部能干,强化素质能力建设,增强干部的“政治定力、服务动力、创新活力、工作潜力”,提升干部处理和解决问题的能力。要让干部敢干,合法合规建立容错免责机制,为敢于担当者担当,把因缺乏经验、先行先试造成的工作失误与不负责任、失职渎职区别开来,把受客观因素影响造成的工作过失与不作为、乱作为区别开来,让实干者敢于出力出彩。

  (四)把握“严管”与“厚爱”的平衡,解决“慵懒散”、“精气神不足”的问题。

  营造良好的政治生态,不但要架好严管的“高压线”,也要结好厚爱的“暖心结”,逐步构建起干部守规重矩、积极向上的价值依托,让干部队伍转变作风“自觉上路”并“欣然在路上”。

  首先在严管上,要紧盯慵懒散等问题,做到严格标准、严肃问责、严以整改,通过开展“高标准、严要求、提质量、增效率”大讨论活动,深挖问题根源,以干部队伍的精神状态、工作能力、工作效率、工作标准等方面问题为导向,以谈话交流、思想碰撞、问题查摆、督办整改为手段,开展每个部门、每个党员查摆和纠治慵懒作风活动,制定不作为、慢作为、伪作为等负面清单并加以整治,有效提升干部队伍的精气神、进取心和战斗力。其次在关爱上,要对中心干部工作上支持、精神上激励、生活上关心;支部与干部谈心谈话全覆盖,通过一对一、面对面坦诚交流,引导干部坚定理想信念,化解消极情绪,增强正向情感;同时,努力争取在政策范围内帮助干部解决现实困难,体现组织的关怀和温暖,激发队伍的向心力和凝聚力。

  通过“严管”与“厚爱”并重,着力培树形成“严、细、实、快”的优良工作作风,为个私服务中心政治生态建设奠定基础。

  三、抓好四个关键,努力提升个私服务中心政治生态环境建设水平

  良好的政治生态不是天然存在的,需要我们以饱满昂扬的精神状态,坚定不移的理想信念,严格自律的纪律约束来加以营造、建设。

  (一)抓好思想教育这个“突破口”。

  营造良好政治生态,就要对干部队伍中“慵、懒、散”背后的错误思想观念进行“清零”,解决好“换思想”的工作。首要的是固本培元,要把加强思想建设摆在首位。一要加强理想信念教育。深入推进学习教育常态化制度化,认真学习贯彻十九大报告,先学一步、学深一步,自觉与党中央保持高度一致,筑牢中心干部信仰之基,补足干部精神之“”。二要加强党性锻炼。完善“支部-党员”管理体系,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,使党员牢记身份,牢树“四个意识”。三要加强理论武装。严格落实党支部学习制度,每月开展政治理论学习;打造党员教育“微课堂”,全体党员轮流登台讲授党课,使党课教育入脑入心。四是加强思想共建。组织开展“坚定信仰信念,保持党员本色”大讨论活动,通过交流碰撞,有效地把党的指令传导到每一名党员,凝聚思想共识。

  (二)抓好纪律严明这个“防火墙”。

  良好的政治生态往往体现在良好的作风纪律上面,而作风建设往往又需要严明的纪律和规范的管理来作保障。一要严格纪律与规矩。推进全面从严治党,推进党风廉政建设,严守《准则》与《条例》,将党规党纪内化于心、外践于行,做到知纪、懂纪、守纪相统一。二要加强精细化管理。通过模板化、网格化管理模式,编织覆盖各岗位的管理网络,进一步提升精细化管理水平。三要落实监督检查。加强日常督办和定期督察,对干部队伍工作完成情况和和遵规守纪情况进行跟踪问效,对落实不力的严肃追责问责。四要加强专项整治。定期开展作风纪律整顿活动,紧盯干部队伍在一段时期内存在的苗头性、倾向性作风问题,开展自查自纠,以钉钉子的精神改作风,以全方位的举措抓预防。

  (三)抓好选人用人这个“风向标”。

  选人用人是政治生态的风向标,端正用人导向是营造良好政治生态的治本之策。一要完善人才选任机制。只有选对人、用好人,才能干好工作,成就事业。要把品德、能力和成绩作为衡量人才的重要标准,建立以德才兼备为主导的人才评价机制、以竞争择优为主导的人才选任机制、以岗位配置为主导的人才交流机制和以评先树优为主导的人才激励机制,根据岗位工作要求和干部特点,合理调配岗位,最大限度发挥干部特长、挖掘工作潜力。二要创新干部培训机制。采取“分类+分岗+分层”的教育培训模式,强化队伍培训,提升干部能力,培养“有为”干部,增强事业的创新力、竞争力。三要加强绩效考核管理。用好平时考核系统,注重过程管控,通过考核做到目标明确,指标落地,任务到岗,责任到人,将绩效考核作为抓管理、带队伍的有力抓手。

  (四)抓好文化建设这个“助推器”。

  文化是一个单位的内在特质,也是发展的不竭动力,文化建设情况对政治生态有着潜移默化的影响,通过营建特色鲜明的中心文化,能够推动政治生态不断优化。一是精神文化引领带头。总结形成“担当、拼搏、团结”中心精神,以精神文化建设凝聚干部队伍的精神力量。二是环境文化温暖人心。充分利用党团活动室、会议室等办公场所,建设党建长廊、品牌展示、活动掠影、学习园地等板块,打造文化阵地,增强干部归属感。三是廉政文化入脑入心。坚持“可学、可看、可用”,开展廉文推荐、廉政承诺、观看廉政影片、廉政书画展等活动,依托微信、短信、新媒体等发布廉政“微提示”,大力营造廉政文化氛围。 鞠彬

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