规划一张图 审批一支笔 建设一盘棋 栖霞市城建与环保相得益彰

        金秋时节，栖霞市城区满目葱郁，置身其间，现代建筑与自然美景的默契融合，让人倍感舒畅。路旁环境监测器证实着人们的感受：城区生活噪声等效声级值低于55分贝，空气污染指数小于100，达到了优良化水平。
　栖霞市住房和规划建设管理局在城市建设中始终坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”的原则，实现了城市经济、社会与环境的又好又快地协调发展。
漫步在栖霞城区街道上，看不到修了挖、挖了修的“开膛破肚”式重复建设场面。早在栖霞建市之初，就聘请中国建筑设计院和山东建筑设计院等权威机构专家、教授制定了科学合理的中远期城市建设规划。10多年来，领导换了几任，但城市建设一张规划图却绘到了底，现已构筑成九横七纵的城市框架。
为优化生态环境，着力实行了城市环境保护第一审批权和一票否决权。明确规定，新上项目，首先要过环保关。近年来，拒批污染项目27个，关停并转了18家污染企业。同时大力推行清洁生产，强制淘汰了489辆尾气排放超标汽车，对城区锅炉厂、山城金矿等企业进行了技术改造，对21台大型锅炉进行了二氧化硫废气处理。并在资金十分紧张的情况下，筹措资金1000多万元兴建了日处理2万吨的污水处理厂。
　打破部门、单位各自为政的的“诸侯割据”局面，实行“一盘棋”式建设。按照统一规划，上收住宅楼审批权，实行小区化、节能化规模建设。近几年来，该市实施旧城改造，共拆除旧房屋3156间，新开发住宅小区8处，并普遍安装了太阳能热水器。同时在城区，统一栽植刺松、松柏计21.5万多株，银杏树2.8万余株，新增绿地32.6公顷，新栽植乔灌木1.5万多株，城市建成区绿化覆盖率达46%，人均占有公共绿地达10.5平方米。良好的生态环境筑起了栖霞经济、社会又好又快发展的新型平台。近3年来，该市城市人口膨胀了4万多人，建成区面积达12平方公里。人流的聚集使栖霞成为胶东半岛的商贸重镇。日前，该市被授予“国家级优秀旅游城市”荣誉称号，为争创省级园林城市和国家级园林城市，打下了坚实的基础。（林景福  袁杰报道）