山东商河县通报表扬5单位“一次办成”典型经验

　　日前，山东省商河县深化“一次办成”改革优化营商环境工作领导小组对在该县深化“一次办成”改革中形成的5单位好经验好做法进行集中通报表扬。

　　提供“私人管家式”服务，助推企业审批提速增效。经济开发区管委会安排工作人员作为首席代办，为招商引资项目提供个性化服务指导。工作中，首席代办提前介入指导企业准备审批要件，对申报材料电子版进行提前预审，通过“不见面准备材料，即来即办”“容缺办理+并联审批”等服务方式，让企业不跑腿。目前，县经济开发区招商引资项目从签约到开工建设期间各项手续办理时限平均压缩到120天。

　　全面优化项目办理流程、审批服务，实现“拿地即开工”。县住建委对项目办理流程、审批服务进行全面优化改革，建设单位提前对接设计并提报方案，在企业签订成交确认书后及时出具预审意见，并把方案审查前置，大大缩短审批办理时限；审批方面，由原来串联审批变为并联审批；同时实行提前缴纳规费承诺制，既缓解企业资金压力，又缩短审批时限。如济南星龙房地产项目，按照原来办理时限一般应为65个工作日，现改革缩短为24个工作日，实现了“拿地即开工”审批模式。

　　创新服务方式，打造“一车式”建设项目联合现场踏勘服务品牌。县政务服务中心管理办公室将每周四确定为“现场踏勘日”，凡需两个及以上部门踏勘的，一次性告知踏勘时间，统一组织发改、住建、国土、环保、地震、水务、消防、安监8个部门窗口工作人员集中深入项目现场，就项目审批流程中的各项手续办理提供技术规范和业务指导，一次性告知审批服务流程、申报所需材料和注意事项等内容。今年已组织联合现场踏勘16次，对北纬37°春风雅园、环城河整治、西城区路网等41个建设项目进行联合现场踏勘，切实提高了项目审批效率，推动了项目早开工、早建设、早投产。

　　实行登记业务“一人通办”，个体工商户“全城通办”，大力压缩企业开办时间。县市场监管局全面实行窗口“一人受理审核制”，登记窗口的同一工作人员负责受理、审核全过程业务，办理营业执照只要材料齐全，符合法定形式，均当场办结。个体工商户实行“全城通办”，放开工作人员登记权限，申请人办理个体工商户营业执照，可自主选择就近的市场监管所进行登记，不受经营场所限制。今年6月份以来办理企业登记业务1324户次，新设立企业627户，新登记个体工商户5412户。

　　成立运政服务大厅，实现“一个窗口对外”“一次性办结”。县交通运输局整合内部科室业务，依托综合检测线成立运政服务大厅，实现“一个窗口对外”。大厅设立车辆信息采集审核窗口、燃油及北斗系统核查窗口、车辆等级评定窗口、证件领取及档案整理窗口，车辆在办理营运手续时，对车辆手续缺项的，实行“一次性告知”，对手续齐全的，实行“一次性办结”，办证时间由原来一天改为当场办结。今年共核查营运车辆851辆，审验车辆2046辆,安装北斗系统393个，国Ⅲ重型柴油营运货车加装柴油颗粒过滤器（DPF）17辆。

　　通报指出，深化“一次办成”改革优化营商环境，既是贯彻中央决策部署和省市工作要求的现实行动，又是加快县域经济发展的迫切要求。通报强调，全县各级各部门要认真贯彻落实县委、县政府深化“一次办成”改革、优化营商环境的决策部署，主动对标先进，学习借鉴经验做法，勇于探索创新，持续加压用力，全力优化营商环境，为建设现代化省会强县作出新的更大贡献。（完）