三大指标四大原则：李克强如何完成他的KPI
23.03.2015 15:28
本文来源: 山东华网
两会过后，各种各样的“学习班”接踵而至，官方和非官方智库纷纷对政府工作报告进行解读，通过层层传递，把中央的意见传达到地方，把政府的意见传达到企业，而企业和地方也迫切想知道最新的政策动向，形成了一道亮丽的景观。这不，周末国研中心在北京举办了中国经济高层发展论坛，而北大国发院则在上海举办中国宏观经济论坛，南北呼应，不亦乐乎。
喧嚣之下，不妨让我们回顾一下李克强今年的政府工作报告，看看他的KPI到底是什么？他打算如何完成自己的KPI？从报告看，在"稳中有进"的总基调下，归纳起来有三大指标、四大原则和四方面部署。 在近十个考核指标里，GDP指标定在7%以上，CPI定在3%左右，新增城镇就业人口定在1000万人以上，这三个指标依旧牢牢占据前三位置，可见这是对李克强的最核心考核标准。其他一些指标，比如进出口增长6%等，都和GDP、CPI、就业有关。 最近有舆论称政府不要GDP了，这种判断是误读。经济增速一旦放缓到某一区间下，就是经济不"稳"的标志，政府一定会出手救市。调整区域经济发展不平衡、城乡不发展不平衡，产业结构发展不平衡的结构没问题，前提是不影响到经济稳定。 那么，李克强会如何完成他的KPI呢？通过四大原则和四大部署实现。四大原则，一是稳定完善宏观经济政策；二是平衡稳增长与调结构；三是培育发展新动力；四是完成十二五主要目标和编制十三五规划。四大工作部署分别是：改革开放、稳增长和调结构相平衡、民生保障，以及政府自我建设。 梳理冗长的报告，其实核心就在于李克强提到的培育两个经济新"引擎"：大众创业与万众创新、公共服务与公共产品。 公共服务和公共产品这方面，无论是政府投资还是流行的PPP模式投资，在投资占据GDP半壁江山的情况下，我们看到李克强依旧把希望寄托于投资。投资有保证，增长也就稳住。公共投资有哪些内容？李克强说的很明确：棚改、铁路、水利投资三箭齐发。这三大行业要爆发，呵呵。 消费和出口作为拉动GDP三驾马车的其他两个，自然也不可少。无论是一路一带，还是自贸区建设，还是区域自由贸易，都是为了拉动进出口贸易。消费方面，我们看到，李克强更多的是延续政府过去的路子，在民生方面不断向底层转移资金来促进消费，比如政府补贴医保。积极的财政政策就是赤字财政，而财政支出有70%用于民生。财政部科研所副所长王朝才就说过，近几年社会消费增速很快，与这方面因素有关。 完成CPI的3%的目标并不困难，因为去年在央行增发了12.2%的人民币，达到122.84万亿元的情况下，统计局的CPI只增长了2%，所以今年同等增发速度，不会让CPI过度上涨。这个目标更多暗示了今年还有较大的货币增发空间。此外，这个目标还暗示了水电煤等资源类商品的价格的市场化，也就是涨价。因为在CPI水平较低的情况下，这些与民生息息相关的价格的上调并不会导致数据出现太大变化，所以李克强讲了"不失时机加快价格改革"。 如何完成就业目标？李克强强调的另一个经济增长点就是大众创业与万众创新。在李克强看来，小微企业能创造大量的就业岗位，所以用了一系列改革和政策措施来促进创业，比如简政放权，把审批权下放或取消，比如多层次资本市场改革，区域性股权市场的建立，比如金融改革，开放民营银行，还有互联网+战略，都是为了营造更好的创业环境。嗯，道理上是如此，愿望是美好的。 总结下来就三句话：投资拉动经济，稳健防止通胀，创业促进就业。限于篇幅，很多内容只能一笔带过，欲知详情，请留意稍后的完整版。诸位，知道了李克强在做什么后，知道自己该怎么办了吗？本文来源: 山东华网
23.03.2015 15:28