山东国税突出“严、细、实” 确保营改增纳税人如期申报

　　为顺利实现“营改增纳税人如期申报”的目标，山东省国税局弘扬精益求精、锲而不舍的工匠精神，工作标准求严、工作过程求细、工作作风求实，扎实推进各项准备工作。

　　一、工作标准求严，数字化确定任务目标

　　根据总局要求和工作实际，山东国税将“营改增纳税人如期申报”的目标细化分解。

　　一是确保营改增行业税负分析样本企业、一般纳税人、小规模纳税人全部如期完成申报。

　　二是确保营改增培训扎实有效，相关税务干部学好政策、用好政策，试点纳税人“懂政策、会操作、能申报”。

　　三是确保营改增工作平稳有序，不出现拥堵，不出现重大网络系统故障。

　　二、工作过程求细，精细化落实工作重点

　　一是精准开展辅导培训。针对纳税人“报好税”的需求，细化省、市、县三级培训分工，针对企业法人代表、财务人员、办税人员和业务人员分类编写培训教材，建立《营改增纳税人培训台账》，每日报送培训开展情况，提高培训工作质量；创新措施开展点对点服务，通过门户网站动画演示、申报软件即时提醒，确保培训全覆盖、无死角、无遗漏，确保每一名纳税人“懂政策、会操作、能申报。

　　二是精细做好申报准备。全面推行预约服务，对取消认证的纳税信用A级、B级纳税人和营改增纳税人，做好宣传引导，引导其分时段登录网上查询平台，避免造成网络拥堵。对需要到大厅认证的纳税人，全省增加扫描认证设备771套，增设窗口786个，制订标准化操作流程。全面推行预审服务，对需要到办税服务厅办理认证申报业务的试点纳税人实行预审辅导，确保纳税人得到有效、准确的办税支持。

　　三是精心优化办税服务。提前分析制订预案，开展一般纳税人、小规模纳税人的按月、按季申报相关数据分析，制订应对方案。针对可能出现的办税服务厅业务高峰，进一步优化办税服务举措，提高应急处置能力。严格落实局领导带班、业务骨干坐班制度，适当调整、增设服务窗口，确保每一位纳税人问题有人答、事项有人办、疑难有人解。落实首问责任、限时办结、预约办税、延时服务、导税服务等各项办税服务制度，提供办税便利，让纳税人有更多“获得感”。深化国地税合作办税，拓展办税服务资源，研究国地税业务全省通办方案，提高办税效率，分流办税压力。

　　四是精密做好技术安全保障。及时做好营改增涉及的综合征管、电子申报、税库银联网、电子缴税等系统调试工作，确保各信息系统用得上、用得稳、用得好。定期开展网络与设备巡检，加强网络与信息安全监控，落实值班制度，完善信息技术应急预案，防止发生网络中断、违规外联、病毒大规模爆发等现象，确保系统运行稳定。加大营改增负面舆情监测力度，每天对媒体和网络舆情开展监测分析，确保及时、准确、妥善发现处理各类舆情事件。

　　三、工作作风求实，项目化夯实保障措施

　　一是建立台账对账销号。制订“确保纳税人如期申报”工作配档表，梳理省局处室任务事项56个，市局任务事项29个。逐项明确工作目标、工作要求、完成时限、责任人员和分管领导。建立工作台账，每天调度、每日通报，完成的销号，进度慢的督办，确保不留死角、不留断档。

　　二是问题导向补足短板。实行省、市、县三级问题日报制度，利用省局内外网“营改增互动沙龙”、12366、对外公开电话、开票值班电话等渠道，畅通反映问题和建议的渠道。对工作中发现的问题和通过各方渠道收集到的问题，建立问题台账，逐项梳理整改，逐一对账销号，及时回复反馈。

　　三是加强调度从严考核。5月下旬，省局将组织纳税人“确保纳税人如期申报”专项督导，各市局也相应开展督导，实现省局对市局、市局对县级局的全覆盖。督导情况纳入绩效管理专项考评指标，绩效管理部门严格开展绩效考评和结果兑现，确保工作取得实效。