今年前4个月山东口岸大豆进口量价齐跌

  据青岛海关统计，今年前4个月山东口岸累计进口大豆537.7万吨，比去年同期（下同）减少5.7%；价值153.3亿元人民币，下降24.7%；进口平均价格为每吨2851元，下跌20.1%。

  一、今年前4个月山东口岸大豆进口的主要特点

  （一）进口量高位回落，进口价均持续走低。今年以来山东口岸大豆月度进口量波动明显，除1月份进口195.4万吨外，2月份开始进口量迅速回落，4月份当月进口119.3万吨，同比减少43.7%。同期，山东口岸大豆月度进口均价持续低迷，前4个月进口平均价格每吨2851元，下跌20.1%，其中4月份当月进口均价为2727元/吨，下跌26.1%，与上月基本持平。

  （二）一般贸易进口占绝对主导。今年前4个月，山东口岸以一般贸易方式进口大豆513.1万吨，减少3.5%，占同期山东口岸大豆进口总量（下同）的95.4%；以加工贸易方式进口24.6万吨，减少36%。

  （三）自美国进口占比近9成。今年前4个月，山东口岸自美国进口大豆481.4万吨，增加12.2%，占89.5%；自巴西进口48.3万吨，减少60.4%。

  （四）民营企业为进口主力。今年前4个月，山东口岸民营企业进口大豆215.1万吨，减少33.7%，占40%；同期，国有企业进口166.4万吨，增加3.7倍，占31%。

  二、今年前4个月山东口岸大豆进口量价齐跌的主要原因

  （一）贸易融资性大豆进口数量大幅减少。2014年国内陆续出现融资商品仓单重复质押及企业信用风险事件，银行全面收缩贸易融资；同时人民币走出单边升值态势，正式进入贬值周期。国内的信用风险压力和人民币的贬值预期，直接导致融资性进口大幅减少。2014年国内大豆贸易融资商进口的大豆数量为1819.8万吨，占2014年进口大豆总量的25.48%。但是今年前2个月贸易融资商仅进口大豆130万吨，占当期进口大豆1114万吨总量的11.67%，较去年同期和全年大幅下滑 [1] 。以山东晨曦集团有限公司为例，2014年前4个月进口大豆107.8万吨，进口量排名山东口岸首位，而今年同期仅进口25.8万吨，下降76.1%，降幅十分明显。日照兴裕嘉贸易有限公司、山东永飞国际贸易有限公司等公司今年前4个月大豆零进口，而去年同期的进口量均在10万吨以上。

  （二）全球大豆丰产预期压制大豆进口价格。《油世界》称，2014/15年度全球大豆产量将达创纪录的3.159亿吨，比上次预测值调高310万吨，比上年高出12% [2] 。阿根廷最新预计数据显示，2014/15年度该国大豆产量将达6000万吨 [3] 。2014/2015年度巴西最新大豆预估产量上调至9450万吨 [4] 。全球范围内大豆丰产，国际市场大豆供应宽松，对国际市场大豆价格形成压制。

  三、当前值得关注的问题及相关建议

  （一）国际大豆种植者联盟（ISGA）呼吁中国加快转基因新品种审批进程。目前，在农业部审批允许进口的41种转基因品种中，转基因大豆品种有9个。其中，在美国已批准的13种转基因允许商业化种植的大豆品种，中国仅批准3种允许进口。按照相关法律法规规定，对中国出口转基因产品，首先须在该产品研发国获得批准后，才能向中国监管部门申请，大概需要2到3年的时间 [5] 。在4月举行的“2015年生物技术与全球大豆贸易论坛”上，国际大豆种植者联盟（ISGA）称，将会与农业部进行沟通，希望这两个程序能够同步进行，加快审批进程。尽管中国对进口大豆存在巨大需求，但监管部门仍需保持谨慎态度。一旦大量转基因大豆获准进口，必将对我国大豆市场及相关产业带来重大影响。

  （二）2015年大豆目标价格出台，豆农种植意愿或被抑制。国家发改委4月28日公布2015年东北三省和内蒙古大豆目标价格为每吨4800元，保持2014年水平不变 [6] 。2015年大豆目标价格公布之后，东北四省区2014年度大豆目标价格补贴标准也相继出炉，黑龙江省补贴标准为每亩60.5元，吉林省为每亩补贴54元左右，内蒙古自治区的补贴标准正在确认中，陆续将于5月底之前发放到农民手中 [7] 。值得关注的是，以吉林省为例，以大豆种植总成本600元/亩计算，加上直接补贴后，每亩仍亏损71元。补贴金额少于预期，农户种植意愿受到一定影响，预计新季大豆种植面积将下降10%至613万公顷左右 [8] 。

  （三）大豆压榨行业开机率较低，经营状况不容乐观。随着融资性大豆进口的减少，大豆压榨企业进口大豆比重增加，而压榨行业亏损，开机率普遍较低，一定程度上导致了今年以来大豆进口增速下滑。数据显示，2014年，大豆压榨企业全年亏损200亿元，最低时的去年8月份加工每吨进口大豆几乎亏损约600元 [9] 。进入今年，进口大豆成本延续大幅跌，下游豆油和豆粕也面临行业不景气、需求不振和销售价格低迷，由此导致压榨行业的经营状态难以好转，短期内难以扭转亏损的局面。3月份全国大豆压榨开机率仅为48%，压榨量600万吨，4月份仍维持在较低水平，较3月份压榨量减少8.3% [10] 。

  为此建议：一是加大对国内大豆种植业与加工业的扶持力度，统筹国内国外两个市场，保持大豆供需相对平衡，维护农民利益；二是利用我国大豆第一贸易国的地位和优势，积极参与全球大豆定价规则的制定，争取更大的话语权；三是加强对转基因农作物的市场准入监管，维护我国粮食安全。

[1] 《大豆压榨亏损200亿 融资性进口大幅减少》，和讯网，2015年4月15日

http://futures.hexun.com/2015-04-15/174959461.html

[2] 《全球2014/15年度大豆产量上调310万吨》，生意社，2015年4月30日

http://www.100ppi.com/news/detail-20150430-563865.html

[3] 《阿根廷2014/15年度大豆产量料达到6000万吨》，中国日报网，2015年5月4日

http://www.shipinzg.cn/info/20150504/1270860.html

[4] 《2014/15年度巴西大豆产量预估为9450万吨》，新浪财经，2015年4月10日

http://finance.sina.com.cn/money/future/20150410/092621925856.shtml

[5] 《国际大豆种植者联盟游说中国：加快转基因品种审批》，搜狐新闻，2015年4月24日

http://news.sohu.com/20150424/n411823169.shtml

[6] 《市场预计政策对豆价影响趋弱》，中国粮油网，2015年4月30日

http://www.grainnews.com.cn/a/news/2015/04/30-20151.html

[7] 《四省区大豆目标价格补贴标准陆续出台》，中财网，2015年5月6日

http://www.cfi.net.cn/p20150506000447.html

[8] 《目标价格不变或抑制豆农种植意愿》，中国粮油信息网，2015年5月6日

http://www.chinagrain.cn/dadou/2015/5/6/20155610152887688.shtml

[9] 《2015年第一季度大豆压榨业仍现大幅亏损》，中国日报网，2015年4月27日

http://www.shipinzg.cn/info/20150427/1267835.html

[10] 《全国大豆压榨开机率小幅下降，预计4月大豆压榨量550万吨较3月减少8.3%》，中国粮油信息网，2015年4月27日

http://www.chinagrain.cn/dadou/2015/4/27/201542714351586415.shtml