市中区大力推进乡村扶贫解困工作

　　 一是完善社保体系。 设立区级乡村扶贫解困慈善救助基金，提高低保、五保户救助标准，健全大病、失学等应急救助机制。 二是提升养老服务。 推进农村敬老院、幸福院和民办养老服务机构建设，依法保障贫困老人土地承包经营权、宅基地使用权等财产性权利，探索以房以地养老新办法。 三是强化就业扶持。 为农村零转移就业贫困家庭提供技能培训和小额担保贷款支持，与华润兴隆泛旅游综合体等重点项目签订优先录用协议。 四是推进村庄整合。 优先将贫困村列入土地增减挂钩项目区，优先流转经营贫困户承包地，实行农村社区、产业园区同建。 五是开展产业扶贫。 探索创办股份制专业合作社、旅游公司，发展特色林果种植、林下经济和乡村旅游，鼓励农村清洁型小微企业、小加工项目向贫困村发展。