以习近平同志为核心的党中央领导和推进强军兴军纪实之二

　　题：政治建军，固本开新永向前——以习近平同志为核心的党中央领导和推进强军兴军纪实之二

　　新华社记者　解放军报记者

　　大江来从万山中，山势尽与江流东。走过90年光辉历程的人民军队，正在朝着建设世界一流军队砥砺奋进。

　　2014年金秋，古田。1929年寒冬，古田。相隔着85年峥嵘岁月，这个南国小镇见证着人民军队“从哪里来、到哪里去”的深沉思索。

　　从历史烽烟走来，我们党在古田的风雪中点燃了“思想建党、政治建军”的熊熊篝火;向未来征程走去，我们党在古田的灿烂秋阳里率领人民军队开启了一次新的凤凰涅槃——以习近平同志为核心的党中央聚焦新的历史条件下党从思想上政治上建设军队的重大问题，鲜明提出人民军队政治工作的时代主题，带领人民军队回归初心、回归传统、回归本色，重塑思想、重塑作风、重塑政治生态，立起政治建军新方略、立起革命军人新标准、立起人民军队新样子，向着强军目标昂首疾进。

　　栉风沐雨九十年，雄关漫道真如铁;砥砺奋进五年间，而今迈步从头越。重整行装再出发的人民军队，让世界震惊于“挽住云河洗天青”的浴火重生，让人们感受到“带着电闪雷鸣的变化”“如朝阳般喷薄的希望”，在中国特色强军之路上迈出了坚实步伐。

　　军旗跟着党旗走，人民军队忠于党

　　2012年11月15日，北京天高云淡。习主席担任中央军委主席第一天，面对新一届军委班子这样强调：在坚持党对军队绝对领导的根本原则问题上，必须头脑特别清醒，态度特别鲜明，行动特别坚决。

　　2014年10月31日，古田金风送爽。习主席在新世纪第一次全军政治工作会议上强调：坚持党对军队绝对领导是强军之魂，铸牢军魂是我军政治工作的核心任务，任何时候都不能动摇。

　　2015年11月24日，北京瑞雪初霁。习主席在中央军委改革工作会议上要求：改革必须坚持坚定正确的政治方向，通过一系列体制设计和制度安排，把党对军队绝对领导的根本原则和制度进一步固化下来并加以完善。

　　2017年8月1日，北京艳阳高照。习主席在庆祝中国人民解放军建军90周年大会上要求：前进道路上，人民军队必须牢牢坚持党对军队的绝对领导，把这一条当作人民军队永远不能变的军魂、永远不能丢的命根子，任何时候任何情况下都以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志。

　　这些关键的历史节点，立起人民军队强军路上的重要里程碑。这些高屋建瓴的重要论述，展开了人民军队政治建军方略的时代新篇。

　　军队跟党走，强军先铸魂。党对军队的绝对领导是中国特色社会主义的本质特征，是党和国家的重要政治优势，是人民军队的建军之本、强军之魂。沿着习主席开辟的新形势下政治建军道路，全军始终把听党指挥作为军队建设的首要，把思想政治建设摆在首位，确保官兵在思想上政治上行动上同党中央、中央军委和习主席保持高度一致，坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。

　　2016年金秋，党的十八届六中全会明确习近平总书记的核心地位，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”。消息传开，全军上下群情激昂，大家由衷感到，习主席这个核心是在新的伟大斗争实践中形成的，是时代的选择、事业的呼唤、人民的意愿，坚定维护核心是实现强军目标、建设世界一流军队的根本保证。广大官兵不断强化“四个意识”，自觉忠诚核心、拥戴核心、维护核心，强军之魂被赋予新的时代内涵，领航的旗帜在官兵心头高高飘扬。

　　——坚定维护核心，最内在的是理论上的认同和思想上的追随。

　　党的十八大以来，习主席围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表一系列重要讲话，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，进一步丰富和发展了党的科学理论，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本遵循。党中央、习主席围绕国防和军队建设提出一系列新思想新观点新论断新要求，形成了党在新时期的强军思想。全军部队认真学习贯彻习主席系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，学习贯彻党在新时期的强军思想，牢固确立在国防和军队建设中的根本指导地位，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，引领强军事业不断取得新进步。

　　今年春天，一个英模连队成为闪亮的时代楷模——陆军某部“大功三连”官兵赓续“煤油灯下学毛著”优良传统，把学习贯彻习主席系列重要讲话精神作为建连之魂，自觉学讲话、悟要义、照着做，淬炼了忠诚和信仰，做到心中有魂、铁心向党。讲述他们鲜活经验的报告团，走进军委机关、军种战区、军地高校，39场巡回报告传递着燃烧的忠诚信仰之火。

　　一个连队的忠诚信仰，折射出全军部队的认同追随。5年来，全军各级始终把学习贯彻习主席系列重要讲话精神摆在头等重要位置。军委下发深入学习贯彻讲话精神《意见》，组织编印《习近平国防和军队建设重要论述选编》《习近平论强军兴军》，举办军级以上领导干部政治理论轮训班，开展重大主题宣传活动，推动部队学习贯彻步步深入。

　　各大单位、军委机关各部门普遍召开党委会、政工会专题研究部署，加强工作统筹，落实学习制度，以坚强组织领导、精准分类指导，推动讲话精神深入人心成为信仰、进入实践开创新局。

　　各部队广大官兵坚持读原著、学原文、悟原理，在掌握体系、改造学风、维护核心、引领发展上下功夫，认识向高处提领、学习向信仰扎根、工作向纵深推进。

　　新调整组建部队和军委机关各部门第一次党委会、第一次党委中心组学习、第一次党代表大会，都把学习贯彻习主席系列重要讲话精神作为鲜明主题，自觉用讲话精神定向统领、凝魂聚力、谋篇抓建。

　　——坚定维护核心，最重要的是坚决维护和贯彻军委主席负责制。

　　2016年1月16日零时，原七大军区撤销。那个夜晚，各大军区党委会议室里灯火通明，官兵们坚毅地向“军区”告别，昂首迎接“战区”的到来。那灯光，分明是从南昌城头、红都瑞金、风雨遵义、圣地西柏坡一路走来，与井冈山八角楼的油灯、古田祠堂的火盆、延安枣园窑洞里的熠熠灯光交相辉映，映照着广大官兵听党指挥、向党看齐的坚定决心。

　　怎样向党看齐?全军官兵用行动作出响亮回答：把维护和贯彻军委主席负责制，作为向党看齐的根本衡量标准，作为最大的忠诚、最大的政治，作为铁规铁律来坚守。

　　怎么坚守?全军部队广泛开展维护核心、听从指挥主题教育和军委主席负责制学习教育，不断深化思想认识，准确把握军委主席负责制的政治要求和制度规定，增强贯彻落实的坚定性;自觉立起更高标准，把严与实的要求贯穿始终，努力提高贯彻请示报告、督促检查、信息服务工作机制质量;严格落到具体实践，做到一切重大事项由习主席决定、一切工作对习主席负责、一切行动听习主席指挥。

　　——坚定维护核心，最直接的体现就是把党中央、中央军委和习主席的决策部署落到实处。

　　政治纪律、政治规矩是看齐的准绳。全军各级在提高政治站位中强化号令意识，紧紧围绕党中央、中央军委和习主席决策意图开展工作，自觉做到习主席发出的号召坚决响应，习主席提出的要求坚决执行，习主席赋予的任务坚决完成。各级不断强化贯彻力、执行力，从党和军队重大方针政策，到具体工作部署，都不折不扣贯彻落实，确保政令军令畅通，确保大是大非不含糊、小事小节不走样。

　　服从命令、笃实力行是追随的标尺。全军官兵在政治考验面前站稳立场，在利益得失面前保持定力，在急难险重面前敢于担当。备战打仗，三军将士餐风饮露、砺兵沙场;海上维权，任务部队枕戈待旦、闻令而动;抢险救灾，子弟兵舍生忘死、奋不顾身……全军上下在坚决听党指挥、有效履行使命中，锻造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬部队，圆满完成习主席和中央军委赋予的各项任务。

　　2017年7月30日，朱日和联合训练基地，参加实战化训练的三军将士列阵沙场，按作战编组、以战斗姿态接受习主席检阅。

　　“同志们好——”“主席好!”

　　“同志们辛苦了——”“为人民服务!”

　　习主席的亲切问候和官兵们的响亮回答，声震长空，久久回荡。广袤的原野上，三军将士由衷而发的心声，汇成强军兴军的雄浑交响--

　　听党指挥!能打胜仗!作风优良!……

　　山呼海啸般的誓言，表达了全军官兵对党的领袖、军队统帅的忠诚拥戴，彰显了部队上下维护核心、听从指挥的坚定自觉。

　　传承红色基因，打赢今天的“上甘岭战役”

　　5年间，习主席到部队视察数十次，每到一支部队，都要走进军史馆、荣誉室，反复叮嘱官兵把红色基因一代代传下去。

　　2014年4月29日，边城乌鲁木齐春雨绵绵，习主席来到新疆军区某红军师师史馆，在一件件实物、一幅幅图片前驻足观看。他语重心长地对部队领导说，你们开展的“红色基因代代传”工程建设，把“红色基因”融入官兵血脉，这个做法很好。要发扬光荣传统，永葆老红军政治本色。

　　陆军某部“红四连”，一个诞生于1927年的红军连队，夜袭阳明堡的战火中有这个连队先辈的身影，决战孟良崮的枪声中有他们的呐喊。2014年7月30日，盛夏八闽，习主席走进这个连队，勉励大家发扬光荣传统、当好红色传人。

　　有这样一个场景，印刻在全军将士心头：2014年10月31日，古田全军政治工作会议期间，习主席与参加会议的代表同吃“红军饭”，勉励大家保持老红军本色。那天的“红米饭、南瓜汤”从历史深处走来，走进当代革命军人心间，见证了习主席对人民军队优良传统的躬身传承。

　　有这样一句嘱托，回响在广大官兵耳畔。2017年7月21日，习主席参观庆祝中国人民解放军建军90周年主题展览时强调，人民军队砥砺奋进的90年，凝结着坚定理想信念、优良革命传统、顽强战斗作风，是我们宝贵的精神财富。我们要铭记光辉历史、传承红色基因，在新的起点上把革命先辈开创的伟大事业不断推向前进。

　　红色血脉永志不忘，传家法宝历久弥新。人民军队90年培育形成的光荣传统和优良作风，在一茬茬革命军人身上生根发芽、赓续传承、发扬光大。“在革命战士面前，不相信有完不成的任务，不相信有克服不了的困难，不相信有战胜不了的敌人!”曾经两次出国参加军事比赛并取得优异成绩的“杨根思连”火箭炮手陆亚东说，是“三个不相信精神”激励鼓舞自己，才最终战胜了一切困难和对手。

　　“时代在变，环境在变，但敢于亮剑、敢于牺牲的血性永远不能丢。只有这样，我们才能无惧任何对手，才能决胜未来信息化战场!”董存瑞生前所在部队官兵说。“作为革命接班人、‘刘老庄连’新传人，一定牢记习主席嘱托，把先辈留下的光荣传统和优良作风发扬光大。”第82集团军某旅“刘老庄连”官兵话语坚定。

　　每个时代有每个时代的考验和挑战。走过当年的“国破山河在”，走到今天的“盛世草木春”，民族复兴的征程上，无时不在打响着不见硝烟的战争——

　　“颜色革命”暗流涌动，“文化转基因”甚嚣尘上，反华势力加大力度对我国实施西化、分化战略，千方百计拔根去魂，妄图把人民军队从党的旗帜下拉出去……

　　“现在，社会利益多样化，价值观念多元化，敌对势力加紧对我军进行思想文化渗透，我们必须有的放矢地加强意识形态工作，使官兵始终保持政治坚定和思想道德纯洁，增强政治免疫力。”习主席纵观世情、国情、党情、军情，对意识形态斗争忧之切、思之深、谋之远。

　　陆军某部“红一连”是支部建在连上的发源地，对于各种敌对势力极力鼓吹的“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”，官兵们认识坚定：正是有了“党指挥枪”这个魂，才使我们与旧军队彻底决裂，才使我们区别于古今中外任何一支军队，才使我们成为中国最先进的武装力量，才有了民族解放、国家独立、崛起东方的胜利。官兵心里最明白，扎不深这个历史之“根”，就立不起今天强军之“魂”。

　　针对网上歪曲我党我军历史、抹黑革命先烈和英雄人物的阴风邪气，全军部队打响了一场捍卫英雄、固根铸魂的“上甘岭战役”。董存瑞、狼牙山五壮士、邱少云、黄继光、雷锋生前所在部队开展形式丰富的“认识英雄、关爱英雄、尊崇英雄”活动，批驳诋毁英雄的谣言，增强社会对英雄的价值认同。

　　2017年7月28日，在中国人民解放军迎来90华诞之际，中央军委颁授“八一勋章”仪式在北京八一大楼隆重举行。习主席为麦贤得、马伟明、李中华、王忠心、景海鹏、程开甲、韦昌进、王刚、冷鹏飞、印春荣等首批“八一勋章”获得者佩挂勋章、颁发证书，同他们亲切握手、合影留念。庄重热烈的仪式，经久不息的掌声，饱含着对英模典型的崇高敬意和高度褒奖，令亿万军民为之动容。

　　赓续军史荣光，争当英雄传人。大江南北座座军营，流传最广的是红色故事，唱得最响的是强军战歌。各部队广泛开展“学历史、忆传统、励斗志”活动，追忆人民军队浴血奋战光辉历程，感悟红色基因精髓内涵，在重温革命传统中集聚红色正能量。

　　2015年9月3日，天安门广场，参加胜利日阅兵的部队气势如虹、威武雄壮，新一代革命军人的风采吸引了世界的目光。

　　习主席这样签署颁发给阅兵部队的嘉奖令：广大官兵表现出听党指挥、绝对忠诚的政治品格，献身使命、崇尚荣誉的价值追求，精益求精、争创一流的进取意识，顾全大局、甘于奉献的高尚情怀，埋头苦干、顽强拼搏的优良作风，立起了有灵魂、有本事、有血性、有品德新一代革命军人的好样子。

　　强力正风反腐，关键时刻扶危定倾

　　一支军队永远面对着两种考验：一个是战场上与敌人的生死对决，另一个是阵营内被自己打垮的危险。

　　历史学者曾这样分析近百年中国旧军队的衰败规律：“从组建到丧失战斗力，大抵30年左右”，衰败的共同原因，就是“腐败埋葬了自己”。一身铁骨走过血火战场的军队，就真的走不过暖风醉人、十里烟堤?

　　5年前，这样的警钟回荡在全军官兵耳畔。5年来，我们摧枯拉朽般涤荡着“雾霾”。

　　2012年的冬天，习主席在军队一次重要会议上的讲话掷地有声：旗帜鲜明反对腐败。军队是拿枪杆子的，军中绝不能有腐败分子藏身之地。

　　我欲海晏河清，必先刮骨疗毒。随着对郭伯雄、徐才厚严重违纪违法案件的坚决查处，人民军队迎来了一场浴火重生。

　　一次次公开审判，一场场新闻发布，军队反腐的决心力度大快人心——

　　2015年8月10日，军事法院依法对谷俊山贪污、受贿、挪用公款、行贿、滥用职权案进行了一审宣判，决定执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，赃款赃物予以追缴，剥夺中将军衔。

　　2016年12月29日，国防部年度最后一场例行记者会发布这样一条消息：军委联合参谋部副参谋长王建平因涉嫌受贿犯罪，军事检察机关已对其立案侦查。

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　　一切都在表明：“刑不上大夫”的猜想已经被打破，“法不责众”的心态彻底被扭转，在贪腐问题上，哪个岗位都不是“保险箱”，职务再高也没有“豁免权”，只要违反党纪国法决不姑息。

　　事实正在彰显：几年如一日抓下来，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争形成压倒性态势，全军新风正气不断上扬。

　　这是党心所盼、民心所愿、军心所归。历史必将永远铭记：关键时刻，党中央、中央军委和习主席扶危定倾、力挽狂澜，挽救了人民军队。

　　面对巨大的反腐败成果，习主席指出，肃清郭伯雄、徐才厚流毒影响任务依然艰巨。2016年10月，全军各大单位和军委机关各部门党委书记专题会议在北京召开。会后，中央军委下发《意见》和《工作措施》，号令全军按照“除恶务尽、不留隐患”的要求，打好思想清理和组织清理两场硬仗，坚定不移把肃清流毒、正风反腐进行到底。

　　全面彻底肃清郭伯雄、徐才厚流毒影响，基础在全面，关键要彻底，要害是“肃”，标准是“清”，根本指向是纯正军队政治生态、汇聚强军兴军正能量。

　　思想清理拨乱反正。全军深入开展12个重大是非问题讨论辨析：肃清信仰缺失的流毒影响，划清笃信马列和空喊马列的界限;肃清做“两面人”的流毒影响，划清真忠诚和伪忠诚的界限;肃清搞小圈子的流毒影响，划清依靠组织和攀附个人的界限;肃清滥用权力的流毒影响，划清用权为公和以权谋私的界限;肃清假大虚空的流毒影响，划清追求实绩和追逐名利的界限;肃清不务打仗的流毒影响，划清战斗力标准和其他评价标准的界限;肃清践踏法纪的流毒影响，划清厉行法治和惯于人治的界限;肃清好人主义的流毒影响，划清维护团结和一团和气的界限;肃清庸怠守成的流毒影响，划清稳中求进和不求作为的界限;肃清庸俗关系的流毒影响，划清正常交往和功利交往的界限;肃清奢靡浪费的流毒影响，划清新规新风和陈规陋习的界限;肃清家风败坏的流毒影响，划清关心爱护和纵容溺爱的界限……

　　12个界限，划定了是非标准;12个界限，矗立起前行路标。全军党员领导干部自觉行动起来，刀口向己，深查彻改，不以没有交集就没有影响，不以不在圈中就未受沾染，切实把见怪不怪的潜规则清干净，把扭曲颠倒的价值标准正过来，真正立起忠诚、干净、担当的良好形象，人人做军队政治生态青山绿水的守护者。

　　组织清理一清到底。加大政治考察力度，对牵涉问题性质较重人员采取法纪和组织手段作出相应处理，回应官兵关切，维护干部队伍的纯洁性。

　　反腐利剑高悬，变化就在身边。广大官兵耳闻目睹新一届中央军委班子强力正风反腐的显著成效，切身体会军营上下风气在一天天好转，对党中央、中央军委和习主席充满信赖。

　　5年来，不争的事实向世人宣告：我军之所以能够跳出“腐败埋葬自己”的“规律”，就是因为人民军队从来就有清除腐败、自洁自清的决心和能力。

　　5年来，崭新的风貌向世人昭示：人民军队始终恪守性质、宗旨和本色，具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，任何时候任何情况下都做人民信赖、人民拥护、人民热爱的子弟兵。

　　一位从战争年代走来、对“雾霾天”深恶痛绝的离休干部直抒胸臆：原来觉得军队问题积重难返，我们有生之年都看不到解决的那一天了，没想到这几年变化这么大，看到党和军队有了希望，我们这些老同志感到很振奋、很欣慰……

　　革除沉疴流弊，万千营盘正气充盈

　　这是近年来频频出现在军委纪委发向全军通报里的“小事”：酒桌上的应酬，舌尖上的浪费，车轮上的腐败，福利上的猫腻……

　　这些“小事”，在全军官兵心中掀起了前所未有的波澜和沉思：为什么过去有的领导干部提拔一路占一路房子，而现在向组织瞒报一套房子就会丢掉乌纱帽?为什么以前迎来送往免不了推杯换盏，而如今违规喝一次酒也会被严肃处理?

　　“小事”真的小吗?“小节”真的无关大局吗?这是“小题大做”吗?

　　“能否始终如一保持我党我军光荣传统和优良作风，关系永葆人民军队政治本色，关系军队形象和战斗力建设，关系军队的生死存亡。”习主席对“作风决定成败”的深深忧虑震撼军心。

　　风成于上，俗化于下。2012年12月4日，中共中央政治局召开会议，审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。当月，中央军委印发关于加强自身作风建设十项规定。习主席和军委其他同志从自身做起，率先垂范、身体力行，以实际行动为全军立起了标尺、作出了表率。

　　全军上下闻令而动，反“四风”正作风在各领域全面展开、纵深推进，紧盯人、财、物、权等关键要害，精准发力、重拳出击，无禁区、全覆盖、零容忍的高压态势渗透到方方面面。

　　干部工作大检查、财务工作大清查、清房清车清人等专项清理整治拉网起底，纪检、巡视、审计“三把利剑”同向发力。数据显示，仅古田全军政治工作会议后一年间，全军就清退不合理住房9632套、压减公务车辆24934辆，军以上机关行政消耗性开支同比下降50%以上，对一批违规提升使用的干部作出降职、推迟任职起算时间等处理……

　　毋庸讳言，选人用人工作官兵最为关注，选谁用谁上的不正之风部队反映最为强烈。

　　习主席提出军队好干部标准，为匡正用人风气立起了导向、提供了遵循。军委配套出台选人用人工作监督、干部任职回避、领导干部秘书管理等5项制度，为选人用人提供标尺，对权力运行设置边界，使突出问题得到纠治。

　　2013年，中央军委集中对全军和武警部队军级以上领导班子进行考核;2015年，集中对全军和武警部队军师级优秀年轻干部进行专题考察;2016年，对100多个军级以上单位、1200余名正师职以上干部进行考核……大范围、高规格、深层次的考核，让选人用人的“刻度”定在了打仗上，为官从政的“度量衡”恢复了应有坐标，选人用人上的“逆淘汰”现象得到有效遏制。“坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，树立注重基层、注重实干、注重官兵公认的用人导向，增强选人用人的科学性、准确性、公信度”，成为各级选拔干部的共识。

　　2016年10月，经习主席批准，全军干部考评委员会成立。这是习主席和中央军委从事业全局出发作出的重大决策，是贯彻军委主席负责制，确保精准科学选人用人的重要举措，是适应领导指挥体制改革，提升选人用人公信度、权威性的新探索。

　　部队风气好不好，身边事里见分晓。5年来，各部队大力纠治发生在士兵身边的不正之风，严肃查处收受士兵钱物、侵占士兵利益、插手干预基层敏感事务等一些痼疾顽症，以点点滴滴的变化、实实在在的成效赢得官兵信任。近日，为加强对基层风气监察联系点工作的指导督导，军委纪委汇总梳理了官兵身边的“微腐败”和不正之风问题清单，要求各级对照清单认真抓好纠治整改。

　　军队的根本职能是打仗，偏离“主业”祸患无穷。习主席作出全面停止军队有偿服务的果断决策，全军上下拍手称快。今年6月，人才培训、基建营房工程技术、储运设施等10个行业全面彻底停止有偿服务。

　　“人民军队素以纪律严明著称于世，自创建之日起就把革命的坚定性、政治的自觉性、纪律的严肃性结合起来，统一意志、统一指挥、统一行动，千军万马有令必行、有禁必止，攻如猛虎、守如泰山。”“将士们哪怕冻饿交加，也不拿群众一针一线;哪怕烈火焚身，也岿然不动，直至付出生命;哪怕身陷绝境，也坚守战位，慷慨赴死。”习主席对“革命纪律的伟大力量”的深刻阐释鼓舞激励着全军将士。

　　人民军队用铁的纪律凝聚铁的意志、锤炼铁的作风、锻造铁的队伍。5年来，让官兵欣喜的是，围绕依法治官、依法治权这个关键，制度笼子越扎越紧。

　　作风建设最怕一阵风，最根本、管长远的还得靠制度机制。2016年1月，新的军委纪委、军委政法委、军委审计署出现在调整组建后的军委机关部门序列中，构建起严密的权力运行制约和监督体系。2016年5月，中央军委在人民军队历史上首次采取单独派驻和综合派驻的方式，向军委机关各部门和战区派驻10个纪检组……

　　针对古田全军政治工作会议指出的制度建设弊端和漏洞，全军坚持废改立并举，边清理边规范，推动形成全链条全流程、可操作可监督可问责的法规制度体系。《严格军队党员领导干部纪律约束的若干规定》《关于加强军队基层风气建设的意见》《厉行节约严格经费管理的规定》《关于规范完善军队人员有关福利待遇的若干规定》《关于规范军队人员看望慰问工作的通知》……5年来，各种政策制度密集出台，作风建设成果不断固化，由治标向治本挺进。

　　坚持从严治党，增强党组织创造力凝聚力战斗力

　　从在党的领导下打响南昌城头第一枪，到三湾枫树坪把支部建在连上;从古田会议确立思想建党、政治建军原则，到延安整风推进党的建设伟大工程……经过血火征程检验的真理一脉相承：党的领导，是人民军队始终保持强大的凝聚力、向心力、创造力、战斗力的根本保证。搞好军队党的建设，是人民军队建设发展的核心问题，是人民军队全部工作的关键，关系到党的执政地位，关系到人民军队性质宗旨，关系到部队战斗力。

　　新形势下党的建设面临的社会条件、党员队伍成分结构都发生了深刻变化，如何继承人民军队党建工作优良传统，推进军队党的建设创新发展，是习主席关注的重大问题。

　　2013年11月6日，习主席在接见全军党的建设工作会议代表时强调：必须把军队党的建设摆在更加突出的位置，始终坚持党对军队的绝对领导，始终坚持以能打仗、打胜仗为根本着眼点，始终坚持党要管党、从严治党方针，始终坚持以改革创新精神加强军队党的建设，不断提高军队党的建设科学化水平，为实现党在新形势下的强军目标提供坚强思想和组织保证。

　　人民军队之所以能够攻坚克难、战无不胜、发展壮大，关键是人民军队有马克思主义理论武装，有崇高理想信念，有为理想信念而英勇献身的崇高追求。抓学习教育深化思想建党，是这5年军队党的建设的一个鲜明特点。从党的群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育整顿，从“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，到推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全军各级党组织和广大党员按照“标准更高、走在前列”要求，紧紧围绕保持党的先进性纯洁性，坚持补钙壮骨强党性、从严从实纠积弊、标本兼治求长效，灵魂深处受到深刻触动，党员意识和组织纪律观念明显增强，党组织的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力不断强化，靠自身过硬凝聚起强军兴军的磅礴力量。

　　严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性、基础性工作。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。2013年7月7日至8日，中央军委召开专题民主生活会，习主席和军委领导带头对照检查贯彻落实中央八项规定、军委十项规定情况，带头联系思想和工作实际，剖析“四风”问题，带头开展批评和自我批评……

　　今年2月4日，春节长假后的第二天，习主席出席中央军委民主生活会，开宗明义指出：“这次民主生活会，是军委贯彻党中央关于全面从严治党部署、加强自身建设的一个重要举措，我们要把会议开好、开出质量，为全军作出表率。”

　　军委率先垂范，三军看齐紧跟，军队党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不断增强。

　　军委机关从抓党内规章制度落实入手，严格规范党内政治生活，严明党的纪律和规矩，教育引导各级党员干部锻造绝对忠诚的政治品格，在大是大非面前敢于亮剑、矛盾困难面前敢于攻关、歪风邪气面前敢于斗争。

　　全军各级党委坚持抓民主集中制贯彻强化组织功能，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，切实履行党管党员、党管干部的责任，紧紧扭住领导干部这个“关键少数”，加强权力运行的制约和监督。

　　全军团以上党委班子成员用好批评和自我批评这个有力武器，党内生活充满“党味”“辣味”，既帮思想又拉袖子，批走了一团和气，批出了清风正气。

　　2015年，在新疆军区党委常委“三严三实”专题教育整顿民主生活会上，大家敞开思想、放下包袱，相互之间不论级别高低、资历新老，都不讲客套，见筋见骨点问题，坦诚敞亮提意见，肝胆相照的同志情谊让人心里暖洋洋。

　　几年间，像新疆军区党委这样的民主生活会成为全军各级党委的“家常饭”，党内生活好传统正在回归。向组织坦荡交实底，向灵魂深处问忠诚，不少党员领导干部由衷感慨：这种真刀真枪的批评和自我批评，是终生难忘的思想洗礼!随着党内政治生活越来越严肃规范，军队党组织创造力凝聚力战斗力进一步增强。

　　永远的生命线，紧跟时代焕发蓬勃生机

　　创新，政治工作的优良传统;创新，政治工作的时代课题。

　　在新的历史起点上，我们面临着一场前所未有的伟大变革，人民军队政治工作面临着前所未有的伟大担当。

　　在古田全军政治工作会议上，习主席为创新发展军队政治工作指明了方向：既要坚持政治工作根本原则和制度，又要积极推进政治工作思维理念、运行模式、指导方式、方法手段创新，提高政治工作信息化、法治化、科学化水平……

　　历史总是在不断回答一个个时代课题中前进。正是在一次次追问和回答中，新形势下人民军队政治工作时代性和感召力不断增强。

　　——思维理念更加前瞻开放。全军召开政治工作研讨会和思想政治教育理论研讨会，适应时代背景、体制机制、使命任务、主体对象的深刻变化，研究梳理和推动解决思想政治建设8个方面、30个重点难点问题，前瞻谋划、聚焦打仗、问题导向、底线思维、实干精神等观念理念进一步确立。

　　——运行模式更加有序有效。紧跟深化国防和军队改革进程，打破旧体制下的固有模式和路径依赖，加快职能、作风和工作方式“三个转变”，稳步推进新体制下政治工作运行机制创新发展，巩固7个方面54项工作运行机制成果，探索11个方面52项机制建设，全军政治工作运行体系正在换挡升级。

　　——制度机制更加科学完善。推进干部制度政策调整改革，建立指挥军官任职资格制度;构建完善军人荣誉制度体系，首次组织评授“八一勋章”;修订印发《军队基层建设纲要》，规范抓基层打基础工作;新闻发言人制度在各军种陆续推广，涉军舆情分析研判引导机制日趋完善……不断出台的新规新制，助推军队政治工作在法治化轨道上运行。

　　——内容设置更加贴近走心。“用真理说服人、用真情感染人、用真实打动人”，全军各部队紧紧抓住一个“真”字，奔着现实问题和活思想去，一次次主题教育活动，脉搏把得清，穴位找得准，鼓点打得响，大道理、正道理、实道理真正讲到了官兵心坎里。近年来，官兵们最点赞的“战斗力标准”“新一代革命军人样子”“新体制、新职能、新使命”3场大讨论，深入浅出，正本清源，强有力的说理性和战斗性让官兵心里亮堂堂。

　　——方法手段更加实在管用。紧贴部队形势任务新发展，着眼信息网络对社会生活和官兵思想观念带来的深刻影响，全军各级积极稳妥推进互联网进军营，搞好网络平台和技术手段建设，为“生命线”加载“数据链”。全军政治理论教育“慕课”平台、全军政工网移动客户端上线运行，网上微课、手机课堂等政治工作新阵地不断拓展。军队新闻媒体加快传播形态创新，微博、微信、客户端影响力越做越大，军事媒体矩阵形成势场。

　　——政工队伍更加纯洁过硬。按照“对党绝对忠诚、聚焦打仗有力、作风形象良好”的标准，广泛开展“争创先进政治机关、争当先进政治干部”活动，探索政治干部任职资格认证制度，加大机关与部队、院校政治干部交流力度，完善基层主官换岗任职办法，进一步纯洁队伍、优化结构、提升素质。

　　……

　　习主席率领全军将士投身波澜壮阔强军伟业5年间，面对深化国防和军队改革这场大考，面对艰巨繁重的军事斗争准备任务，面对意识形态领域尖锐复杂的斗争，人民军队政治工作不断加强改进、不断积极作为，焕发出蓬勃生机和强大威力，为推进强军事业不断发挥重要生命线作用。

　　政治建军定航向，号角声声催征人。人民军队的浴火重塑，是一场前所未有的大变革，更是一次政治上的大检阅。“绿我涓滴，会它千顷澄碧。”走过90年光辉征程的人民军队，正奔向党在新形势下的强军目标，坚守不变的军魂，书写时代的荣光。(新华社记者李宣良、王经国　解放军报记者丁海明、欧灿、张良)