互联网+:迎接公众参与环保新时代
6月1日,在山东济南召开的首届全国环境互联网会议上,围绕“新常态下环境新媒体的战略选择”这一主题,高峰论坛、主题演讲、主题对话、主题讨论竞相“交锋”,唇枪舌剑中与会嘉宾达成了共识:秉承“爱国、公益、务实、理性”的理念,大力普及环境科学知识,积极推动环境信息公开,广泛动员公众参与,整合各类社会资源,搭建依托互联网协同合作的环境建设新平台,积极开展舆论引导,形成互联网背景下的环境保护大格局。
环境保护部副部长潘岳在会上明确提出要求,环保部门要善用互联网、新媒体,推动环境保护社会共治,促进环境法治,积极开展舆论引导,推动理性、建设性的公众参与。潘岳强调,环保部门必须树立互联网思维,善用新媒体手段,进一步加强与公众、与社会的交流与沟通。要尊重和保障公众的知情权、参与权、监督权,运用互联网思维,以更加阳光的心态,及时、全面地公开信息。
潘岳要求,各级环保部门必须进一步加强环境新媒体建设,充分认识新媒体的重大作用,积极建立自己的新媒体,善用社会新媒体,形成新媒体与传统媒体相融合的环境宣传教育大格局。
互联网大数据、云计算,正在深刻改变社会的生产生活、学习和交流方式。而环境保护和互联网新媒体怎样衔接,如何协作,无疑是一个亟需解决的问题,也是本次大会题中应有之意。
全国政协外事委员会副主任、中国传媒大学媒介与公共事务研究院名誉院长、国务院新闻办原副主任王国庆认为,一定要从思想上认识到新常态下舆论形成、舆论传播方式的变化,并努力适应,善加利用。环保部门要“会说”,还要“敢说”,一方面,让环境问题唤起公众的重视;另一方面,也要给有关部门包括企业增加一点压力。中国公共关系协会常务副会长兼秘书长王大平则认为,如何让公众认知、认识、了解、理解、参与、合作,这是环保公共关系最应该做的事情。首先要学会与媒体打交道,要善待媒体,要用好媒体。同时,无论是传统媒体还是新媒体,包括我们的融合媒体,都要认真履行自己义不容辞的社会责任。
本届阿拉善生态协会会长、中国房地产业协会副会长,有名的“任大炮”任志强,提出环保部门在对待新媒体上,不能做“灭火”的人,而要学会“放火”,要善于把握并掌控舆论导向,积极将环保知识、民众关切的环保话题利用新媒体广泛传播,不能不说,也不能干了以后再说。要让媒体追着你的屁股走,而不是你来追媒体。他认为,互联网是一个平等交流的平台,是一个互动的过程。“互动”就是“你来我往”,首先你得让大家知道、让大家关注,如果大家不愿意关注你,或者你没有实际的内容,那就不可能形成这样一种互动。
新媒体在环保上用起来到底顺不顺手?山东环保有着自己的思路和做法。
以构筑“社会各界广泛参与、良性互动的大环保格局”为目标,山东深刻认识到,公众的环境需求是推进环境保护事业的根本动力。山东鼓励公众监督,只要是实事求是的监督。“公众监督把‘阴暗面’亮出来,政府顺应民意认真整治,整治效果依然接受公众监督”,这就是山东环保坚持的工作思路。同时,山东环保坚持每月开展“双晒”活动,将企业治污情况和当地环保部门监管情况一并置于“阳光”下,接受社会监督,迫使企业积极开展治理、督促环保部门严格监管,目的就是最大限度的公开,自断退路,将环保部门置之于死地而后生!
而公众监督、“双晒”依托的主要平台就是网站、微博和微信等新媒体。
为什么高度重视政务新媒体?张波说,我们有两个基本认识:第一,公众的环境需求是推动环境保护事业发展的根本动力。政府是环境保护的主导力量,是顺应民意开展工作,而不是力量的源头。第二,信息技术革命已经把人类带入了新时代。就像当年的蒸汽机革命、电气革命一样,世界潮流浩浩荡荡,顺之者昌,逆之者亡。环保部门不与时俱进,不顺应潮流,就会沦为弱势群体,环保部门就无法担当起自己的历史使命,更不要说形成广泛参与、良性互动的大环保格局。因此,环保部门必须实现管理转型,积极探索新时期群众工作新方法。
在当天的会议上,环境保护部双微:中国环境新闻和中国环境宣传教育官方微博、官方微信正式上线,这标志着环境保护与新媒体的交流融合翻开了新的一页。
会议当天发布的全国环保系统政务双微综合榜单、微博榜单中,位居首位的全部都是“山东环境”。其中,前100家环保的政务微博,有43家是山东的,几乎占了半壁江山。
对于山东环保来说,这样的成绩正是山东环保从被动被“踢下水”到主动运用新媒体与民众交流互动转变的结果。2013年,一场莫名的环保风暴——“网传高压泵深井排污”席卷山东、波及全国,网络上不实的负面消息满天飞,迫使山东环保不得不正视新媒体的“威力”,进而开启了“自媒体”模式,进入“自媒体”时代。在不断的摸索和实践中,山东环保深刻地意识到,互联网技术革命已经将环境保护融入社会公众广泛参与的新时代,环保部门如果不与时俱进,不顺应潮流,那就会沦为弱势群体,更不要说构建公众广泛参与、良性互动的大环保格局。
在谈到这起波及全国的事件时,张波说,这个事件留给人们很多的启示。长期来看,其重要价值之一在于倒逼山东环保管理转型,并为更多的政府部门提供了借鉴。参与这次事件的广大网友和环保人员共同为这一正在进行中的转型作出了重要贡献。感谢他们!
对于会上发布的政务新媒体排行榜,张波说,山东环保取得了暂时领先的成绩。对此,我们在衷心感谢大家关心支持的同时,要有十分清醒的认识:山东环保的政务新媒体工作处于十分初级的水平,还需要付出更大的努力。
由环保部门、媒体和其他环保社会组织的新媒体以及热心环保的新媒体代表性人士自愿组成的全国环境新媒体联盟在大会上宣布正式成立,这意味着,环境新媒体正着力打造发展中地区更具感染力、影响力的环境话语体系和传播平台。
《全国互联网联盟宣言•济南共识》指出,联盟将发挥环境新媒体在舆论传播引导中的积极作用,监督各类环境违法行为,鞭打不作为和乱作为,形成防治污染的社会合力,传递环境正能量,推动环境保护各项实际工作。同时,坚持接地气,网上网下互动,坚持环保公益行动,坚持着眼解决环境问题,开展研究培训,形成环保民间智库,促进政府、企业、企业、专家与公众及时沟通,促进人与环境和谐发展,共同努力实现美好的中国梦。
针对做好新常态下的环保宣传教育工作,张波说,全省环保局的一把手都要亲自抓宣传,而且要作为评价我们环保部门领导干部观念、能力、作风的重要方面。网络上有几亿人在议论环保工作,你不去做他们的工作,怎么能做好群众工作?而要做好这项工作,主要负责同志必须亲自抓,带头干。应当学习当年红军的做法,每一个公务人员既要履行本岗位的工作,又要负责职责范围内与公众的宣传互动,不能搞成“两张皮”。