淄博市地税局五项措施推动税收协作共管见成效

      淄博市地税局为全面提升部门协税护税综合治理水平，共同督促税收违法行为人按时履行纳税义务，提高税法遵从度，切实履行好各部门、各单位在税收保障方面的义务和责任，按照“政府主导、财政牵头、税务主管、部门联动、齐抓共管”的总体思路，实施税收协作共管，取得了良好的效果。

      一是协作机制建设见成效。着力强化税源管理，催缴税款入库，打击欠税等税收违法行为，提高纳税人税法遵从度，持续完善部门联动机制，如高青县下发《高青县关于建立部门联动机制进行税收综合治理的实施意见》、临淄区下发《临淄区委组织部关于“发挥政府职能部门工作职责，严格‘两代表一委员’选举资格提名”的通知》等，保障和促进税收收入，规范税收秩序，提高税收诚信度。

      二是风险告知制度见成效。对有税收违法行为的纳税人，在对纳税人下达税收执法文书的同时，按照风险评估结果送达《纳税人税收违法行为风险评估告知书》，告知纳税人可能涉及的评先树优、党纪处分、企业信用、行政处罚等风险事项。对党员纳税人突出其党纪处分风险，同时按约定时间和地点，对企业法人代表进行询问座谈，宣读风险内容，讲解相关政策，询问其困难及其原因，再次督促其改正，并制作《询问笔录》。

      三是参评“两代表、一委员”见成效。对于拟参评党代表、人大代表、政协委员的，须向当地党委、人大、政协、统战部提供税务部门出具的无欠缴税款等税收违法行为的相关证明，未提供相关证明的，当地党委、人大一律不允许其参加党代表、人大代表评选，当地统战部门不得向当地党委提名其政协委员评选。对于已为党代表、两会代表的，当地党委、人大、政协在其任期内定期约谈提醒，及时督促履行纳税义务。对恶意欠缴税款等税收违法行为责任人由税务部门联合提出建议，在代表、委员资格任职到期后，不再提名为党代表、人大代表候选人推荐对象或取消政协委员资格。

      四是推行纪税联动见成效。针对部分党员纳税人因不申报、欠税等税收违法行为破坏征纳环境问题，淄博市地税局淄川分局在全国率先探索创新了“纪税联动”税收征管模式，有效震慑了党员纳税人的违法违规行为，提升了纳税遵从度和公平度，实现了依法征税和依规治党的双赢。自2016年7月纪税联动实施以来，共向39户党员纳税人传送文书，其中32户纳税人主动履行纳税义务或报送税款缴纳计划，清缴入库税款485.68余万元，7户纳税人移交区纪委、涉及税款1165万元,目前3户企业已缴纳税款525万元。

      五是相关荣誉提名资格审查见成效。对于复审或拟授予相关荣誉的，须提供税务部门出具的无欠缴税款等税收违法行为的相关证明，或税务机关在相关审批认定材料上盖章，税务部门未提供证明、未加盖印章确认的，有关单位一律不通过荣誉复审，不得认定各类荣誉称号。对于已经取得相关荣誉的应予以撤销，并在主要新闻网站向社会公示。