异地交叉执法 济南复工复产首迎“安全大考”

　　针对集中复工复产后事故多发势头，确保全国两会期间安全生产形势稳定，日前，济南市应急管理局开展了为期两周的安全生产异地执法检查活动，实行异地执法、属地办案，邀请人大代表、政协委员监督，对重点行业领域实施了一次“安全大考”。

　　5月27日，记者跟随检查组来到济南金麒麟刹车系统有限公司，全面检查企业安全生产情况。“这个地方属于受限空间，应当设置警示标识，防止发生意外。”“像这个送砂皮带，两侧都有通道上人，不能只在一侧安装急停装置，这个是有安全事故教训的，得立即整改。”“备用柴油发电机，排气管应该接出室外，否则长时间运转，废气危害工人健康，甚至可能会导致窒息。”济南市安全生产监察支队的陈丽萍和安全专家现场指出多个细节上的安全隐患。企业安全负责人表示，立即落实整改。

　　两位济南市政协委员对这次异地执法检查全程监督、观摩。王宏勇委员当场点赞：“这家企业的整体安全措施应该是很到位的，配备了省市级安全专家的异地联合检查组，一眼就能发现细节隐患和风险点。”

　　5月18日至31日，济南市应急管理局在全市范围内开展为期两周的安全生产异地执法检查活动，以控风险、除隐患、防事故为目标，聚焦危险化学品、非煤矿山、涉氨制冷、涉爆粉尘等重点行业领域，采取市、县两级异地交叉执法的方式，济南市安监支队成立了6个执法检查小组，抽调区县应急局执法骨干参与执法，聘请省市级安全生产专家提供技术支持，实行“启动会+现场执法检查+沟通会+总结会”“企业负责人+安全管理人员+岗位操作员工全过程在场”和“执法+专家”的模式。按照“两随机一公开”（随机抽取执法人员、随机抽取检查企业、公开抽查情况及查处结果）的原则，针对重点行业领域安全生产开展精准执法活动。对于检查中发现的安全隐患和违法行为，通过责令整改、挂牌督办、行政处罚等手段，倒逼企业落实安全生产主体责任，防范化解重大安全风险和事故隐患，全力确保全国两会期间安全生产形势的稳定。

　　截至5月29日，共出动执法人员443人次，聘请专家120人次，检查企业60家，发现问题595项，拟对24家企业的44项违法行为进行立案处罚。同时，特别邀请了企业界的市政协委员、人大代表现场监督、观摩，提高执法检查的透明度，实现同步普法的社会效果。

　　据济南市安全生产监察支队支队长杨平表示，这是复工复产之后的首次“安全大考”，打破原有的分级、属地检查模式，实行异地交叉执法，聘请专家指导市、区联合检查，最大限度地避免人情干扰和惯性执法，同时减少对企业生产经营的影响，进一步提高执法能力和水平。