京津冀发展规划有望月底下发 交通一体化将先行

记者从权威人士处获悉，《京津冀协同发展规划》(以下简称《规划》)或于4月底下发。据了解，《规划》除了将明确区域整体定位及三省市定位以外，还将确定京津冀协同发展的近期、中期、远期目标。

　　根据《规划》，到2017年，非首都核心功能疏解要取得明显进展，交通一体化、生态环境保护和产业对接协作三个重点领域，要集中力量先行启动并率先突破。

　　【整体定位】

　　津冀承接非首都核心功能

　　疏解非首都核心功能是京津冀协同发展的重点之一。北京市常务副市长李士祥表示，在2014年，全市常住人口已经达到2151.6万人，人口资源矛盾非常突出。特别是中心城区功能过度集中。疏解非首都功能首先要回答往哪里出，谁来承接的问题。河北、天津是承接非首都核心功能的天然最佳选择。

　　【发展目标】

　　北京常住人口控制在2300万人

　　权威人士表示，近期目标是非首都核心功能疏解到2017年要取得明显进展，协同发展的顶层设计和工作机制要基本确立。中期目标的时限在2020年，届时北京市的常住人口要力争控制在2300万人左右，首都存在的突出问题得到缓解；区域交通网络要基本形成，生态环境质量要有效改善，产业联动发展和公共服务共建共享更是要有重大进展，协同发展机制有效运转，同时还要求明显缩小区域内的发展差距。远期目标是，到2030年，京津冀区域一体化格局基本形成，京津冀成为具有较强国际竞争力和影响力的重要区域，甚至能够引领、支撑全国经济社会发展。

　　【重点领域】

　　交通一体化生态联防联治

　　据悉，按照三步走目标，重点领域需要加快推动、率先突破，这包括交通一体化、生态环境保护和产业对接协作三个方面。“尤其是交通一体化，将作为京津冀协同发展的先行领域。”天津市市长黄兴国介绍说。

　　生态环境联防联治是推动京津冀协同发展的重点任务。河北省环保厅厅长陈国鹰说，下一步，河北省将突出科学治霾，突出区域环境协同治理。具体措施包括：联合其他机构研究制订“大气污染深度治理三年(2015-2017)行动方案”；集中力量打好控煤攻坚战，联防联控，实施八大控煤工程；继续推进结构调整，加快进度加大力度；组织全省环境保护大检查和利剑斩污行动；严厉惩处环境违法行为，严厉查处环境监管不作为和乱作为。