人才先行项目带动助推西部隆起

人才缺乏是欠发达地区的发展“短板”。为加快我省西部地区科学跨越发展,打造山东经济发展新引擎,加速推进经济文化强省建设,2014年9月30日,《关于加强西部经济隆起带和省扶贫开发重点区域人才支持的意见》揭开了西部经济隆起带人才带动之路。近日,记者跟随省里专家一起实地调研,了解2015年度西部经济隆起带和省扶贫开发重点区域引进急需紧缺人才支持项目进展情况。

生产真正转化为效益

菏泽尧舜牡丹生物科技有限公司“牡丹籽油粉末油脂工艺技术研究与产品开发”项目获2015年急需紧缺人才支持项目50万元补助。记者从这家公司获悉,“牡丹籽油粉末油脂工艺技术研究与产品开发”项目与江南大学副教授黄健花合作,建立联合实验室进行技术研发,旨在研究一种粉末油脂工艺技术,持续不断开发新技术、推广新工艺、推出新产品。

“利用高分子可食用材料将牡丹籽油包埋成微小密闭物,将液态油制备为易溶于水,易服用的固体粉末,在此基础上,开发复方配伍的系列产品。”黄健花告诉记者。

“菏泽是欠发达地区,对人才的吸引力较低,引进高技术人才难度较大。”菏泽市发改委综合科科长胡衍彪表示,菏泽尧舜牡丹生物科技有限公司的项目要给菏泽所有企业起带头作用,发改委应多给企业“引线搭桥”,鼓励企业加大对高学历、高层次人才的招聘力度,加强对现有人员的业务培训。

“项目研究成果推广尚待时日,期望以政府为媒介,举办科技成果展,扩大项目成果的知名度,定期举办各行业的人才交流对接。”菏泽尧舜集团常务副总经理李浩说。截至2016年4月,产出牡丹籽油固态配方功能性食品3项,累计销售收入420万元,利税80万元。

胡衍彪分析说,部分项目在研发实施过程中虽然实现了技术突破,但是由于自身科技水平、风险成本等因素的制约,成果应用和市场推广的进度较慢,很多项目的科技成果还未真正转化为效益。

目前,菏泽尧舜牡丹通过不断加大科研力度,拉长产业链条,已成功开发出160余种牡丹单品,率先走上了牡丹产业化发展的道路,牡丹也由过去的单一观赏、药用走向了深层次、多领域、全方位的综合开发利用之路。

推广“项目+人才”引才模式

东西部地区和扶贫开发任务比较重的山区、滩区、库区等区域,制约人才流动的因素突出；区域内产业层次不高,重点科研项目、大企业少。区域内县域经济总量偏小,多数企业(单位)实力不强；人才要素分配的竞争力不足。省发改委相关负责人表示,针对以上问题,强化政策支撑,推广施行“项目+人才”的引才模式,促进优秀人才与本地产业深度融合,提高人才对产业的支撑和拉动作用,促进当地产业转型升级,不断提升招贤纳智的竞争能力。2016年,全省加大支持力度,西部经济隆起带和省扶贫开发重点区域引进急需紧缺人才支持项目区域战略推进专项资计划金安排1.21亿元。

郓城县山东多友科技有限公司的“低生焦Y型分子筛”项目获10万元补助。“公司最大的成本就是人力,企业必须有技术过关的人才做先导。”山东多友科技有限公司总经理石文记表示,由于心玉总工程师带领的多名博士和硕士组成的技术研发团队研发生产的“低生焦Y型分子筛”解决了当前行业存在的难题,该产品去年通过科技部、环保部、商务部和国家质检总局的联合评审,获得了国家重点新产品证书。

“科技是第一生产力,公司高度重视新产品创新和开发,并注重打造学习型团队。”山东绅联科技生物有限公司总经理甄爱华表示,公司已经由最初的小规模单一肠衣加工销售,发展到现在集国内羊肠衣、猪肠衣生产出口,国外来料加工复出口,进料加工复出口,以及利用肠衣下脚料生物提取肝素钠,变废为宝的生物医药类高新技术企业。

数据显示,2015年度,菏泽共有5个县区的10个项目获得省支持,10个项目实际完成投资42312.48万元,资金均用于项目实施运行,共取得科技成果及突破关键技术34项,申请发明及实用专利46项,完成论著编纂2项,获得成果鉴定3项,2015年10月份以来已实现增加值49269.55万元,增加销售收入51041.74万元,增加利税12831.72万元。牡丹籽油固态配方功能性食品工艺技术获得市级科技成果鉴定,处于国内领先水平。

打造高素质劳动力富集区

6月14日,省发改委下发了2016年度西部经济隆起带和省扶贫开发重点区域引进急需紧缺人才支持项目计划通知,对西部经济隆起带的59个县(市、区)无疑是极大的利好消息。通知要求引进人才坚持德才兼备、注重能力和实际贡献的原则,人才项目应为具有行业先进水平的科技攻关、新技术研究开发和科技成果转化应用项目等。

目前,全省正积极打造西部经济隆起带高素质劳动力富集区。整合各类教育、培训资源,加大财政补贴、投资等方面支持,加强职业教育和技能培训,着力培育专业性人才市场和中介机构,鼓励自主创业带动就业,把西部经济隆起带建成高技能实用人才集聚中心和交流中心。加快济宁市人才改革试验区建设,支持在人才与产业互动发展、发挥企业主体作用、人才柔性流动、人才创新创业服务体系等方面开展创新实践,为中西部城市探索一条以人才引领产业转型发展的新路径。建立支持沂蒙革命老区人才优先发展机制。支持德州创建鲁北人才改革试验区,探索德州与京津冀人才一体化发展新模式。

“从2015年度的人才项目看,项目单位普遍存在着高技术专业人员及研发人员占比偏低、现有工作人员文化水平偏低的现象,中小企业及民营企业的生存环境恶化,融资难、融资贵等问题凸显。”胡衍彪分析说,根据目前现状,发改部门从三方面进行引导:提升人员素质；帮助企业对接一个高等院校、科研院所,引进和转化一项科研成果,开发一项新技术或新产品,形成一项专利,培养一支企业自身的研发团队；加快成果转化。