人民日报：让财政资金动起来活起来

《 人民日报 》（ 2016年06月30日 02 版）

《国务院关于2015年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》指出财政存量资金管理盘活不到位、统筹使用效率低、资金闲置等问题，引起社会广泛关注。

实际上，为了统筹盘活存量财政资金，审计机关近年来持续发力。2013年至今，审计机关连续7次开展财政存量资金的审计调查。

盘活财政存量资金面临困难，原因何在？一方面，由于中央对地方的专项转移支付资金占比较大，专项资金专款专用的管理办法缺乏统筹机制，增加盘活资金的难度；另一方面，一些现行的规章制度尚未及时清理修订，不适应当前实际，使部分专项资金未能及时统筹或即使统筹后仍未及时使用。另外，一些项目资金申报审批的链条长、时间久、环节多，影响资金及时使用。

盘活财政存量资金是一项系统性工程，与财政体制改革和创新、地方事权划分、专项转移支付清理整合等有着密切关系。从根本上说，必须通过改革和创新财税体制、完善制度建设和政策保障来解决。财政资金用得好，可以“四两拨千斤”。期待审计揭示的财政存量资金管理盘活不到位等问题及时得到解决，让财政资金动起来、用起来、活起来。（作合）