济南探索人大代表退出机制 降低党政干部代表比例

　　人大代表不称职，就有可能被免职。12月10日上午，全市人大工作会议召开，对进一步加强和改进全市人大工作进行全面部署。据了解，济南将提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表比例，降低党政领导干部代表比例。同时，还将探索人大代表退出机制，对不履职、不称职的代表予以劝退或免职。

　　第三方起草法规，防部门利益法制化

　　在全市人大工作会上，印发了《中共济南市委关于进一步加强和改进人大工作的意见》。据了解，济南将建立由市人大相关专门委员会、市人大常委会法制工作机构组织有关部门参与起草综合性、全局性、基础性等重要法规草案制度，探索委托第三方起草法规草案，防止部门利益法制化。

　　上述意见还明确，人大及其常委会作出的决议、决定在本行政区域内具有法律效力，同级其他国家机关必须认真贯彻执行，并及时向人大及其常委会报告组织实施和执行的情况。

　　常委会组成人员专职比例逐步达三分之二

　　意见提出，各级党委要做好人大代表候选人提名推荐工作，提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表比例，降低党政领导干部代表比例，优化代表结构。另外，我市还将进一步优化人大常委会、专门委员会组成人员知识和年龄结构，增加有法治实践经验的人员比例，常委会组成人员专职比例逐步达到三分之二。根据工作需要，及时选拔政治素质好、专业水平高、热爱人大工作的中青年干部充实到人大干部队伍，增强人大工作的生机与活力。

　　据了解，济南将完善人大代表激励机制，探索建立人大代表履职档案。同时，还将加强对人大代表的监督，探索人大代表退出机制，对不履职、不称职的代表予以劝退或免职。◎相关链接七种情况下，人大代表资格将丧失

　　《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》规定，代表有下列情形之一的，其代表资格终止：

　　1.地方各级人民代表大会代表迁

　　出或者调离本行政区域的2.辞职被接受的3.未经批准两次不出席本级人民代

　　表大会会议的4.被罢免的5.丧失中华人民共和国国籍的6.依照法律被剥夺政治权利的7.丧失行为能力的

　　◎延伸阅读沈阳建市人大代表退出机制约谈后无改进将劝退或罢免

　　日前，沈阳市人民代表大会审议通过相关意见，强调若代表不能按照规定要求密切联系人民群众、不能认真反映人民群众意见和要求的，市和区、县(市)人大常委会代表工作部门要约其谈话，督促其依法履行代表职责;对仍无改进的，应当劝其辞去代表职务，或者由原选举单位依法罢免其代表职务。代表因工作变动或外出学习等原因，一年以上不能与原选举单位及人民群众保持密切联系、不能参加代表履职活动的，应当主动向原选举单位提出辞去其代表职务。