狠抓重点工程推进 倒逼产业转型升级 淄博市大气污染防治取得明显成效
近年来，淄博市环保局紧紧围绕市委、市政府“一个定位、三个着力”总体要求，认真贯彻落实“六个干”精神，以改善环境质量为核心，充分利用环保倒逼机制促进产业结构调整和优化布局，全力推进大气污染综合防治工作，并取得了明显成效，群众满意度进一步提升。
1-9月份，全市环境空气质量良好天数143天,同比增加31天；“蓝天白云、繁星闪烁”天数184天,同比增加51天；二氧化硫浓度57微克/立方米，改善27.5%；二氧化氮浓度52微克/立方米，改善11.4%；可吸入颗粒物浓度130微克/立方米，改善10.8%；细颗粒物浓度68微克/立方米，改善14.2%；上半年，获得省大气生态补偿资金1034万元，列全省第1位。在大气污染综合防治方面主要采取了以下做法：
一是以空气异味综合整治为重点，倒逼产业加快转型升级。去年以来，专门成立全市空气异味综合整治指挥部，由分管副市长任指挥，对全市工业企业、畜禽养殖、废品收购站点垃圾焚烧等9大类1.6万多个污染点源进行集中整治，截至目前，已完成1.5万多个，剩余694个点位力争年内整治完成。其中，全市加油站全部完成二级油气回收治理任务， 279家完成三级油气回收治理任务。以严格的排放标准、督导措施和顶格处罚，倒逼各类大气重污染企业开展规范治理。今年确定了1750项大气重点整治任务，截止目前，已完成1695项，对未完成治理任务不能达标排放的企业，一律实行停产整治。
二是着力抓好主城区南部区域空气质量专项行动，推进重点区域环境治理。针对主城区南部区域涉气企业多、空气污染指数明显高于其他监测点位的情况，从今年3月份开始，在主城区南部区域2个区、6个镇办开展为期半年的专项整治行动。在6个镇办均设立空气自动监测站点，实行一天一排名一周一通报，市长每半月召开一次调度会。建立环保驻厂员和网格化管理制度，运用无人机、空气质量检测车等先进手段，对企业实现24小时实时监控。将举报奖励比例提高到企业处罚金的15%，充分调动了群众监督积极性。同时，要求分管区长、区环保局长、镇办主要负责人作出公开承诺。党政和公检法负责人一同与涉气企业实际负责人约谈，一一签订责任书。对违法排放的企业实施严厉的制裁，一旦发现超标排放行为，责令企业立即停产治理，半年不得复工。
三是大力实施绿动力提升工程，大幅降低能耗排放。今年开始我市实施的绿动力提升工程，主要包括电站锅炉超低排放改造、非电站锅炉高效替代、直燃煤小锅炉淘汰及清洁能源置换等18个专项、1512个项目，预计年减少燃煤消耗1200万吨，减排烟尘、二氧化硫、氮氧化物22.9万吨。抓住燃煤这一影响环境质量的关键因素，财政拿出10亿元奖补资金，加大技术改造奖补力度。扶持锅炉改造等项目建设，带动总投资107亿元。加快天然气、液化石油气、集中煤制气等清洁能源的供应和推广步伐。截止目前，中铝山东分公司大型煤气站已建成，主城区南部区域的煤气站项目建设正加紧推进。把好煤源入口关，全力推进煤炭清洁利用。将全市564处储煤场地整合为9处集中经营性储煤场地和111处民用季节性储煤场地。同时，加大洁净型煤和兰炭配送力度，严厉打击劣质散煤营销。
四是深入推进建陶行业精准转调，带动产业转型升级。按照市委、市政府的要求，加快建设淄博建陶产业新型创新示范园，建立园区平台发展基金，全力支持园区建设，采用国内甚至世界上最先进的技术实行统一制粉、集中制气，为企业搬迁入园创造有利条件。在时间节点上，入园企业2016年底全部开工，2017年6月底前全部建设完成。园区内采用高档工艺，生产规模1亿平方米，园区外产能压缩、改造至1亿平方米，并全部使用天然气，执行省大气污染第四时段重点控制区排放标准。除搬迁入园和就地提升改造之外，全市其他建陶产能2016年12月底前全部依法关停淘汰或搬迁转移至市外地区。高标准建设展示、交易、物流、研发、品牌等“五个中心”，着力推动建陶企业转型升级。全力扶持支柱企业和知名品牌，将现有的百余家生产企业和200余条生产线整合为“十大龙头企业”“十个知名品牌”，努力打造国内领先、国际知名的“中国陶琉之都”，并将全市建陶行业产能控制在2亿平方米左右。
五是开展全市生态环保“百日行动”，推动重点任务全面完成。针对生态淄博建设过程中存在的个别问题，市委、市政府决定从9月21日至年底，在全市集中开展生态环保建设“百日行动”，并将中央对我市环保专项督察工作涵盖在行动中。市环保局制定了工作方案，并全方位做好督查、巡查保障工作。市委、市政府从相关市直部门抽调工作人员组成10个督查组，按照中央环保督察组工作模式和督察手段，深入区县、镇办对重点任务，特别是大气污染治理工程开展情况，存在的问题及整改情况开展全面督查。同时，组建生态淄博建设“百日行动”巡查组，加强对各区县和督查组工作的检查。截止目前，各督查组已约谈区县党委、政府及有关部门负责人264人次，现场核查各类项目986个，下发督办单或交办件167件，督办问题941项，受理投诉举报109件次，有力推动了全市重点工程，特别是大气污染治理工程落实。
