滕州做实食药环卫侦查工作 一体化打击 基础化防控 常态化发展

今年以来，滕州市公安局以服务民生为统领，着力完善一体化打击、基础化防控、常态化发展机制，推动食品药品环境卫生侦查工作健康有序发展。截至目前，共侦办食品药品环境卫生犯罪案件19起，抓获犯罪嫌疑人54名，查获涉案物品价值近亿元。

完善一体化打击机制

针对群众反映强烈的食品药品环境卫生问题，滕州市公安局变事后被动打击为事前主动有效打击，最大限度地保证打击效果，保障群众生命健康安全。他们推行全警一体化作战模式，结合大数据、警务云等现代科技技术，依托多侦联动协同指挥平台，在落实刑事打击“30%民警负责现场勘查、30%民警开展信息研判、40%民警开展抓捕和审查”“334”工作机制的基础上，经侦、治安、刑侦、网安、法制等警种合成作战，打好保卫食品药品环境卫生的主动仗、决胜仗。
　　他们全面推广集约化打击策略，适时组织开展食品药品环境犯罪破案会战，在一段时期内组织全市食品药品环境卫生侦查部门和派出所集中全力重点打击一类或几类违法犯罪行为，形成合力。创新完善打击制假售假犯罪技战法，突出大要案件的深度经营、集群打击，发挥好集群战役集约化打击犯罪的优势。建立舆情信息及时发布机制，将信息纳入市公安局大数据平台，为领导决策提供基础数据。

构筑基础化防控体系

“内挖潜力、外联民力”，滕州市公安局通过加强阵地控制，完善基础工作网格化建设，构建立体化防控体系。
　　落实告知承诺管控机制，管好“点”。全市公安机关告知食品药品环境卫生领域企业单位应遵守的法律法规，企业单位负责人按照公安机关的要求承诺应履行的责任和义务。结合走访摸排，摸清食品药品环境卫生领域企业单位法定代表人、经营项目、联系电话、从业人员、经营规模等基础信息，做到底数清、情况明，为开展基础研判、确定打击重点积累基础资料。通过落实告知管控承诺机制，搭建起公安机关与企业单位沟通联系的桥梁，进一步强化企业经营者的法律责任和社区民警的管理意识。截至目前，全市发放告知承诺书1000余份，摸排企业单位基础信息850余条。

全面发展信息员，布好“线”。建立社会信息员和有奖举报制度，调动社会各界力量，拓展信息来源渠道。在各大商场超市、农贸市场收集有价值信息线索30余条，带破案件4起。

食品药品环境卫生侦查工作进社区，控好“面”。组织全市食品药品环境卫生侦查部门、派出所开展进社区活动，通过走访企业、单位，召开业户安全工作会议，组织社区宣传活动，设立“警企联络室”，灵活运用QQ群、微信、微博等沟通手段，开展基础管控工作，将基础管控的触角延伸向社区各个角落，实现管控工作无盲区、无死角。

建立常态化发展机制

滕州市公安局始终坚持民生为本，对内加强执法机制建设，对外强化行政部门协作配合，力求建立服务实战的机制，解决执法中遇到的实际问题，推动食品药品环境卫生侦查工作常态长效发展。

他们强化与环保等行政主管部门的沟通协调，建立信息共享机制、执法勤务联动机制和鉴定保障机制，完善鉴定、危害评估、翻译等经费保障机制，建立联动执法模式。建立检法共商机制，积极协调检察院、法院定期召开联席会议，将重大疑难案件提请检、法相关部门提前介入指导，确保打击的精准化，有力地震慑犯罪。

他们还加强内部执法办案机制建设，细化执法标准，严格执法流程，落实执法责任，实现法律效果和社会效果有机统一。制订执法办案风险评估机制，重点解决办案过程中风险控制，完善食品药品认定鉴定机制，明确认定鉴定的流程，从制度、操作程序等方面规范民警执法动作，保证各项工作有序开展。