关于认真学习贯彻市委十届八次全会精神 全力推进落实重点工作任务的意见

　　中国共产党济南市第十届委员会第八次全体会议，是在我市改革发展的关键时期召开的一次重要会议。为认真学习贯彻市委十届八次全体会议精神，推进解决重大问题，做好全市重点工作，结合发展改革工作实际，现提出以下意见。

　　一、总体要求

　　认真学习贯彻市委十届八次会议精神，全面落实市委市政府重大部署安排，主动适应和引领经济发展新常态，紧紧围绕全市中心工作和重点任务，解放思想，开拓创新，真抓实干，勇于担当，积极谋划发展，狠抓改革攻坚，为济南立足新起点、再创新优势、实现“打造四个中心，建设现代泉城”的发展目标贡献力量。

　　二、主要内容

　　（一）认真学习，深刻领会，自觉用市委全会精神统一思想统一行动。市委十届八次全会全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真研究分析了当前发展面临的形势及事关全市发展的重大问题，明确了“打造四个中心，建设现代泉城”的总体思路和目标定位，提出了实施“三大战略”、坚持“三大途径”、激发“三大动力”、强化“三大保障”的工作部署，对当前和今后一个时期全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设进行了全面部署和安排，为济南立足新起点、再创新优势、实现新突破描绘了宏伟蓝图。市发改委作为全市经济综合部门，要把学习贯彻市委全会精神纳入重要议事日程，切实发挥职能作用，准确把握经济发展新态势，扎实抓好全会决策部署贯彻落实。委党组要紧紧围绕十届八次全会精神部署要求，抓住根本、深究细研，把握大势、寻求对策，真正做到谋大事议大事抓大事，切实体现勇于担当、善于担当、乐于担当的精神。机关各处室和委属各单位要全面学习，深刻领会，切实把思想认识统一到全会精神上来，不断坚定改革发展的信心和决心，凝心聚力，真抓实干，推动全市经济又好又快发展。

　　（二）突出重点，积极作为，按照“三严三实”的要求推进落实全市重点工作任务。实现“打造四个中心，建设现代泉城”的目标，关键在落实。全委上下要理清思路，紧紧围绕协调推进“四个全面”的战略布局和践行“三严三实”的要求，围绕全市发展整体思路和目标定位，主动对标，自觉对焦，切实担负起推动全市经济社会发展的重大责任。

　　一是抓好“稳增长”各项政策的推进落实。协调推进稳定增长促进发展政策措施、扶持县域经济两年巩固提升等政策落地，对我委牵头承担的政策措施，尽快制定具体实施方案，进一步明确任务、落实分工。要牵头做好“打造区域性经济中心”相关工作，按照“深化细化实对实”的工作要求，加强对总部经济、工业经济、县域经济、外向型经济、民营经济等指标的系统研究，提出可量化、可考核的指标体系，明确责任分工。

　　二是抓好招商引资。牢固树立招商引资经济工作生命线的理念，创新招商引资思路和办法，健全招商推进机制，优化营商环境，围绕基础设施、互联互通以及新技术、新产品、新业态、新模式等新一轮投资机会，进一步加大定向招商、专业招商力度。完善“产业电子地图”系统测试运行，搭建全市统一招商服务平台,扎实做好中央商务区等重点片区、重大项目招商引资工作。

　　三是抓好重点项目推进。坚持项目导向，加强项目管理。协调推进重点项目领导包挂制度，完善项目推进考核评价机制，高效推进项目建设。建立科学完备的项目库，结合“十三五”规划编制，推行重点项目“三库联建”，积极对上争取，推进一批项目进入国家和省里的重点项目“盘子”。尽快制定出台创新招商引资机制、加快推进重点项目建设等措施办法，健全工作推进机制。继续做好PPP项目策划，建设PPP项目储备库，进一步引导吸附社会民间资本。

　　四是抓好产业培育和转型升级。高标准做好规划研究，统筹推进“十三五”规划编制，围绕全市发展目标定位，主动衔接国家、省“十三五”规划，准确把握我市新常态下面临的新机遇和新挑战，做好发展趋势预测、蓝图设计和政策储备。围绕工业经济、外向型经济、县域经济、民营经济等发展短板，找准差距、挖掘潜力，加大政策研究制定和推进落实力度。围绕“343”主攻产业方向，研究提出一批含金量高、行之有效的政策措施，推进产业融合、产城融合发展。做好建立产业发展基金牵头工作，坚持专业化运作、规范化管理，发挥好财政资金杠杆撬动作用。

　　五是抓好党务业务队伍建设。“打造四个中心，建设现代泉城”，关键在党、关键在人。要认真贯彻全面从严治党要求，统筹党务业务队伍融合发展，不断强化机关六大建设。深入开展“三严三实”专题教育，扎实推进专题学习研讨，抓好问题整改，真正使专题教育的过程成为校正“不严不实”的过程。进一步强化党风廉政建设和反腐败工作，认真落实党风廉政建设主体责任，营造风清气正的政治生态。扎实推进“深化作风建设，治理庸懒散奢，整治为官不为”主题活动，做好民主评议党风政风行风各项工作，践行负责担当、真抓实干、争创一流、干净干事的作风。强化干部队伍建设，认真落实领导干部能上能下若干规定，树立“实在、实干、实绩”的用人导向，做好干部挂职交流试点和聘任制公务员试点工作，努力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的发展改革干部队伍。

　　（三）凝心聚力，攻坚克难，着力解决制约经济发展的瓶颈问题。要认真落实“解放思想大讨论”务虚会提出的重大问题责任分工，结合实际，统筹力量，积极配合做好“南部山区保护、规划及生态补偿体制机制研究”、“‘北跨’发展战略与规划建设研究”、“创新招商引资体制机制、设立产业发展投融资平台、推动智能制造及‘互联网+’产业发展研究”、“突出泉城特色、建设水生态城市研究”、“全市综合交通及大容量轨道交通体系规划建设研究”等重大问题的调研推进工作，不等不靠，主动跟进，以求真务实、真抓实干的作风，以钉钉子的精神和踏石留印、抓铁有痕的劲头，真正把问题分析准研究透，积极探索破解途径和解决办法，提出科学有效、切实可行、操作性强的对策建议。

　　三、工作措施

　　（一）精心组织实施。要把学习贯彻市委十届八次全会精神作为当前首要的政治任务，摆上重要议事日程，采取多种形式学习领会，真正融入思想，切实推进工作。要把市委十届八次全会确立的重点工作突出出来，尽快调度筹划，尽快研究方案，尽快推进实施。要加强调查研究，分清轻重缓急，做到筹划一批，研究一批，定案一批，实施一批，防止一线平推，搞大忽隆，顾此失彼。

　　（二）搞好统筹兼顾。要坚持问题导向，树立问题意识，将贯彻落实市委十届八次全会精神、深入学习领会王文涛书记一系列重要讲话，与“三严三实”专题教育结合起来，与“十三五”规划编制和全市经济运行分析结合起来，与推进落实重点工作任务结合起来，以点上突破求面上开花，达到相互渗透、相互促进的效果。

      （三）强化作风保障。坚持以优良作风推动各项工作落到实处、取得实效。要勇于解放思想，破除一些不合时宜、不切实际的保守观念，用“新常态”统领思想、提高认识。广大党员干部特别是党员领导干部，要带头学习会议精神，带头深入一线调研，带头筹划工作落实。要始终抱着严谨细致的工作态度，做决策定方案抓实施，坚持一切从实际出发，力求把每一项重点工作做实做细做成精品。要大力倡导敢于吃苦、勇于吃苦、乐于吃苦的精神，在解决疑难问题中锻炼干部，发现、培养和成就人才。

      （四）加强督促检查。要加强对学习贯彻市委十届八次全会精神，全力推进落实重点工作情况的督促检查。委党组利用召开党组会、主任办公室的时机，及时听取情况汇报。纪检监察要充分发挥监督执纪职能，对贯彻落实全会精神和“三重一大”有关事项抓好跟踪问效。办公室要结合每月督查调度，及时了解掌握全会确定的重点工作任务进展情况。组织人事处要充分运用公务员平时考核机制，切实把一级抓一级、层层抓落实的要求落到实处，努力形成心往一处想、劲往一处使的全委工作“一盘棋”的浓厚氛围。