省公证协会召开四届三次理事会
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3月23日,山东省公证协会四届三次理事会在济南召开,省司法厅党委副书记、副厅长、省公证协会党委书记迟丽华出席并讲话。会议传达贯彻中国公证协会第八次代表大会精神,审议《山东省公证协会四届三次理事会工作报告》和《山东省公证协会2016年财务收支情况报告》,省公证协会六个专业委员会分别进行工作述职。省公证协会四届理事会会长、副会长、秘书长、理事参加会议,各市公证管理科(处)长列席会议。
迟丽华同志在讲话中首先充分肯定了省公证协会2016年工作取得的成绩。她指出,2016年省公证协会按照厅党委“突出重点、增加亮点、多干实事”的总要求,团结和带领全体理事和全体会员解放思想、求真务实、开拓创新,充分发挥公证行业自律组织的作用,为推动全省公证事业的持续健康发展做出了积极贡献。公证党建工作扎实推进,公证业务发展成效明显,培训交流活动不断加强,协会自身建设更加规范,公证文化宣传创新发展。这些成绩的取得,离不开各级司法行政机关、各市公证协会的高效组织和有力推动,凝聚着广大公证员和公证管理干部的聪明才智和辛勤汗水,展示了我省公证行业强大的改革动力和创造活力。
迟丽华同志强调,要充分认识当前公证工作面临的新形势,扎实做好公证工作“改革、发展、建设”三篇文章。
一是抢抓改革新机遇,激发公证行业内生动力。当前,公证工作改革的目标任务已经明确,关键是要抓好落实。要坚持行政体制公证机构改为事业体制、事业体制公证机构改为公益三类的方向,做好山东公证行业改革发展的顶层设计,支持公益三类公证处试行企业化管理模式,不纳入机构编制、人事和财务预算管理,依法纳税、经费自理,建立有利于各自发展的运行机制。按照《司法部、中央编办、财政部关于推进公证机构改革发展有关问题的通知》要求,抓紧将行政体制的公证机构转为事业体制,科学合理划分事业体制公证机构类别,健全完善公证机构分配激励机制,充分调动公证人员的积极性,促进公证机构改革和发展。推进改革要坚持从实际出发,不搞一刀切。要积极主动地向党委、政府汇报公证工作,加强与有关部门的沟通协调,推动出台有利于公证业发展的政策措施,落实公证改革任务。
二是适应发展新形势,促进公证服务业转型升级。要紧紧围绕省委省政府关于经济社会发展的目标任务,积极适应经济发展新常态,把防范法律风险、服务发展放在更加突出位置,找准公证工作的立足点和突破点,努力在服务经济社会发展中建功立业;要牢固树立群众观点,强化宗旨意识,精简办证程序,完善便民服务措施,扩大公证法律援助覆盖面,更好保障人民群众在处置财产、确认权利、教育养老等方面的合法权益,充分发挥公证工作的职能作用。要围绕深化供给侧结构性改革,认真办理涉及房地产交易、金融债权实现等经济活动的公证事项,规范交易行为,预防经营风险,为推进“三去一降一补”、振兴实体经济等提供公证服务。要提升全民公证意识,以学习贯彻全省公共法律服务体系建设推进会议精神为契机,加大公证行业的对外宣传力度,创新宣传方式,充分利用好山东公证网、微信公众号等新媒介,丰富宣传手段。充分依托县(市、区)公共法律服务中心、乡镇(街道)公共法律服务工作站和农村(社区)司法行政工作室,提升完善全省公证法律服务网,让公证预防性、保障性法律制度的作用成为社会共识。要拓宽公证领域。目前我省公证机构已经在拓展服务领域方面进行了有益的探索,在融资保障、资产清收、电子证据、司法辅助等领域成效明显,要在此基础上加强与其他行业的沟通、信息共享和协作互动,不断拓展在对外经贸合作、文化交流、人员往来以及知识产权保护、司法辅助、企业内部运行环节等方面的业务。同时,还要不断提高公证服务质量,改进公证服务方式方法,大力推行一条龙、一站式服务,通过源头服务和跟踪回访,为企业和群众提供更多的延伸服务,让办证主体感受到“公证温度”。
三是落实建设新要求,促进公证行业规范管理。公证工作是一项系统工程,既有以公证改革为核心的体制机制问题,也有以业务拓展为核心的业务发展问题,还有以行业建设为核心的规范管理问题。思想建设是基础,要抓好思想建设这个根本,坚定公证队伍理想信念,真正做到站稳立场、把准方向。党的建设是关键,大力加强公证行业党建工作,规范公证行业党组织党内政治生活,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。制度建设是基本保障。要结合“管理规范年”研究制定《公证处管理规范汇编》,全方位细化公证机构人员管理、业务发展、财务制度、资产管理、责任追究等细则,推动公证工作良性循环发展常态化。文化建设是灵魂。2017年山东公证业要好好研究文化建设,积极探索创新文化载体,提升文化品位,塑造文化品牌,激发公证员的职业自豪感、使命感,切实增强全省公证行业的文化凝聚力和竞争力。队伍建设是根本保证。全省公证行业要高度重视队伍建设,按照习近平总书记“五个过硬”的要求,认真贯彻落实厅党委读书会暨队伍建设工作会议精神,不断提高全省公证人员政治素质、职业素养和道德修养,切实打造“境界高、能力强、形象好”的一流公证队伍。
迟丽华同志要求,要切实加强理事会自身建设。带头坚持党的领导,在坚定正确政治方向上做表率;带头强化责任担当,在推动行业改革发展上做表率;带头加强业务研究,在贴近服务社会改善民生上做表率;带头规范行业管理,在提高公证社会公信力上做表率;带头廉洁自律自省,在提升公证行业形象上做表率,充分发挥理事会公证行业管理中的重要作用。