打通"最后一公里" 确保重大经济决策落地见效

　　2015年第7-8期《瞭望》新闻周刊将发表慎海雄的署名特稿：打通“最后一公里”，确保重大经济决策落地见效

　　习近平总书记在主持召开中央财经领导小组第九次会议并发表重要讲话指出，两年来，中央财经领导小组已经召开了8次会议，确定了不少要办的大事，有必要检查一下这些事是不是落地见效了。总的看，各部门对贯彻落实中央财经领导小组确定的事项态度是坚决的、思路是清楚的、进度也是符合要求的。总书记强调，中央财经领导小组是党领导经济工作的重要平台，落实中央财经领导小组确定的事项，要真抓实干。要明确主体责任，主动作为、形成合力。要重视抓实际成效，善于与时俱进开展工作，确保党中央各项决策落地生根。

　　此前，习总书记在主持召开中央全面深化改革领导小组第九次会议时强调，落实今年改革任务的责任重、要求高，各地区各部门要明确任务，落实责任，及早部署，精心组织，提高改革方案质量，加大改革落实力度，深入开展改革督察，努力使各项改革举措落地生根，确保各项改革取得预期成效、真正解决问题。

　　在10天时间里，习总书记两次强调抓中央决策和改革举措的落地见效，要求明确主体责任，主动作为、形成合力，确保各项重大决策措施取得预期成效、真正解决问题，充分表明党中央对全面深化改革“既要取势，又要取实”的坚定决心。一分部署，九分落实。今年是全面深化改革的关键之年，关键的关键在落实。“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”。唯有一鼓作气、乘势而上，才能确保中央各项决策落地生根，进一步扩大改革战果，让改革之舟越过万重山，驶向波平海阔的美好明天。

　　“行百里者半九十”，重大部署和改革方案能否落地生根，取决于推进过程中的“最后一公里”能否彻底打通。“最后一公里”，一方面曙光在前，胜利在望;另一方面一旦松劲懈怠，很可能前功尽弃。改革实践表明，越到“最后一公里”，各种“中梗阻”对改革的阻滞力也越大，任何跑冒滴漏、虚晃一枪，都有可能使相关改革的成效大打折扣，甚至走形变样、半途而废、前功尽弃。

　　“中梗阻”，最突出地表现在一些部门不愿改变既得利益格局。从各地各部门对既有改革的落实情况看，中央和地方的两个积极性得到有效激发，人民群众拥护改革、期盼改革的热情高涨，中央要办的大事顺利推进，全面深化改革的初步效果已经显现。但是，也有一些改革举措在落实中遇到了这样那样的阻力，有些改革部署的初衷与实际的效果之间存在一定的差距。