一份内容丰富、质量过硬、可喜可读的报告

青岛市审计局 潘铎印

一年一度的省级预算执行审计工作报告又跟公众见面了。从报告的内容来看，2014年的审计工作特点鲜明，省审计厅的审计监督工作不断深入，在各个具体领域都取得了明显的进展和成效。笔者认为，这一份内容丰富、质量过硬、可喜可读的报告主要呈现了以下几方面的特点。

一是严字当头。2014年，省审计厅的审计工作朝着严的标准发力，处处动真格。严肃查处了上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止行为，严肃查处了利用权力寻租、插手工程建设、贪污公共资金和国有资产等重点领域、关键环节的腐败，共移送司法和纪检监察机关99件，移送其他主管部门50件，发挥了权力运行“紧箍咒”和反腐败利剑作用。

二是以小见大。审计聚焦“四风”，在工作中突出工作重点，严肃查处了公款吃喝、公款送礼、公款旅游、违规建设楼堂馆所等问题，着力解决发生在群众身边的腐败问题。如，报告揭示了公务接待方面7个部门单位102次公务接待无接待公函，公函制度落实不到位。坚持民生无小事，加强了农业、社会保障、教育、医疗、扶贫等民生资金审计，审计中重视抓早抓小。报告揭示，昌乐县农机局2名局领导成立农机专业合作社，2013至2014年，利用职权获得农机购置补贴并将机器倒卖，骗取财政补贴资金70万元；德州市陵城区蔬菜局2名局领导利用职权，2012至2014年为本局职工参股的专业合作社谋取优质种苗繁育基地补助726万元，期间以工程款名义套取资金85万元转入个人账户。

三是深化拓展。省审计厅加强对国家重大政策贯彻落实、民生资金、财政、金融、领导干部经济责任等方面的审计力度，审计监督的强度、力度和效果全面拓展提升，逐步实现审计全覆盖，进一步清除了公共资金、国有资产监管的盲区和死角。

四是务求实效。2015年的审计工作报告贴合实际，反映问题全面，着力揭示和查处了贪污受贿、骗取侵占、管理不善、损害群众利益等问题，特别是对重大违法违纪、重大损失浪费以及不作为、乱作为等进行了坚决揭露查处，更具威慑力。更加注重从体制机制上查问题、找原因，提出的审计建议更富有针对性、可操作性，促进了制度机制的完善。

在看到成绩的同时，也要看到，维护党和国家的财产安全、党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，保发展、促改革，减少腐败存量、遏制腐败增量，审计监督工作任重道远。审计须在回顾总结中汲取经验，保持清醒认识，坚定信心和决心，切实履行好监督责任，严肃监督执纪，做到“力度不减”。

高压反腐力度不减。审计机关始终将查处违法违纪案件作为遏制腐败蔓延势头的重要举措紧抓不放，强化惩治腐败的警示作用，营造“不敢腐”的氛围。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，认真查处问题线索反映集中、群众反映强烈的问题，切实维护好人民群众的根本利益。

问责追究力度不减。审计始终关注落实责任这个依法治国的牛鼻子，严查有法不依、不作为、乱作为、履职不到位等，抓住问责追究的重要环节，对在其位不谋其政、推诿扯皮、敷衍塞责、庸碌无为的实施问责追究，倒逼各级领导干部“知责、明责、履责、尽责”。严查“为官不俭”，深入落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”，通过问责追究问出履责担当的新常态，问出正风肃纪的新常态，问出守纪律讲规矩的新常态。

源头治本力度不减。发挥好 “督查员”的作用，审计机关始终关注重大政策落实、重大项目落地等情况，为调结构、惠民生发挥独特的促进作用；当好人民利益的“守护神”，牢牢把握维护人民群众利益这个根本，加强民生资金的审计监督，确保国家的每一分投入用到实处；念好权力运行的“紧箍咒”，紧紧抓住花钱、管事等关键环节，从深化行政审批制度改革、财政预算制度改革等措施入手，加大对改革措施执行情况的监督检查，促进权力公开透明运行；发挥反腐败的监督作用，及时发现和揭露违法违纪问题，助推源头治腐工作深入开展，研究滋生腐败的体制弊端，推动建立完善不敢腐、不能腐的机制，当好反腐的“尖兵”。

自身建设力度不减。打铁还需自身硬。审计机关干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责，履职尽责，勇于作为。进一步理顺审计工作体制机制，深入推进转职能、转方式、转作风。加强自我提升，以提升发现问题能力、研判能力、综合分析能力、信息化水平能力、廉洁自律能力等为目标，组织业务培训、开展岗位练兵，强化审计的业务素质和能力水平。加强自我约束，审计干部要牢记廉政纪律，慎用权力，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色，坚守“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计核心价值观，全力打造忠诚、干净、担当的审计干部队伍。