济南市农业局关于印发《关于在全市持续深入开展农机安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动的实施方案》的通知  

10.04.2017  21:23
本文来源: 农业委员会
          济南市农业局         关于印发《关于在全市持续深入开展农机安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动的实施方案》的通知         济农机字【2017】4号         各县区农机（农发）局、高新区社会事业局、历下区发改委：          为深入贯彻落实省农机局《关于在全省持续深入开展农机安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动的通知》（鲁农机安字〔2017〕6号）精神，彻底排查、整治农机安全隐患，现将《济南市农业局关于在全市持续深入开展农机安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动的实施方案》印发给你们，请结合当地实际，认真贯彻执行。                                                          济南市农业局                     2017年4月5日                                         济南市农业局         关于在全市持续深入开展农机安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动的实施方案                 根据《省农机局关于在全省持续深入开展农机安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动的通知》的部署要求，市局决定从2017年4月至2018年底，在全市范围内持续深入开展农机安全生产隐患排查集中行动。           一、总体要求         认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话和指示批示精神，以中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）为指导，牢固树立安全发展理念，根据省委、省政府和市委、市政府安全生产工作决策部署，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深刻吸取近期省内外事故教训，动员全市农机系统力量，突出重点，集中开展农机安全生产集中行动,采取断然措施，集中排查，重点攻坚，铁腕整治，努力清除事故隐患，减少农机事故，杜绝重特大农机事故，确保全市农机安全生产形势持续稳定好转，为党的十九大胜利召开创造稳定的农机安全生产环境。         二、工作重点         集中行动要抓好以下工作：
  （一）狠抓变型拖拉机专项清理整治工作。一要严格依法监理，狠抓源头管理。各区县要按照属地管理、“谁审批谁负责”、“谁发牌谁负责”的原则，坚持依法监理，不以任何理由、任何形式给变型拖拉机办理登记上牌。二要会同公安部门加大联合执法力度，加强信息交流共享，增加联合执法频次，定期进行会商，分析形势，交流情况，推动工作。
        （二）强化隐患排查，加快隐患整治。一是要对农机专业合作社、农机维修点、农机库棚、培训学校、田间场院等重点场所，农机驾驶人、操作员、维修工等重点人员，拖拉机、联合收割机、微耕机和插秧机等易发生安全事故的农业机械进行重点排查，并建立隐患排查台账。二是要对无牌行驶、无证驾驶、未检验作业、违规发放牌证、瞒报谎报或拖延不报事故以及其他违反安全生产法律、法规、规章的农机生产经营和安全监督管理行为加大整治力度，限定时间，督促整改，加快整治进度，切实消除安全隐患。
        （三）严格规范执法，加强执法监督。一是全面加强执法规范化建设，落实农机经营企业主体责任。全面落实网格化、实名制监管，杜绝责任“空档”和监管“盲区”。对检查中发现的重大安全隐患，立即挂牌督办，经复查确认隐患排除后方可准予恢复生产经营。二是在集中行动期间，对工作不力、隐患排查整治不到位的公开曝光；对受处罚的农机合作社、维修企业和机手，要公开曝光。鼓励支持有奖举报，动员社会力量举报各类农机安全生产隐患。
        （四）强化安全生产宣传和警示教育。结合不同时期工作特点，细化宣传方案，有针对性的加强重点宣传，加大主流媒体宣传的频次和力度。充分利用互联网、报纸、电视、广播等媒体拓展宣传广度。要动员和组织农机服务组织、农机手积极参与到集中行动中，营造浓厚的社会氛围。要加大对农机违法信息的曝光力度，邀请新闻媒体参与执法检查，对农机违法行为坚决依法予以曝光。
        三、时间步骤           （一）2017年4月份   1、组织召开专题会议，对开展农机安全隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动工作进行全面部署。         2、各区县根据工作实际制定下发本区县集中开展农机安全隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动实施方案。         （二）2017年4月-2017年12月份         1、在全市深入开展农机安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动。         2、对各区县集中行动开展情况进行督查，监督实施方案的落实情况，督促开展工作。         （三）2018年1月-2018年12月份   1、开展暗查暗访，对发现的重大隐患和重大违法行为上网公告。   2、对集中行动组织不力、隐患排查治理不到位、存在重大隐患的进行公开曝光，对因工作不力造成事故的，严肃追究责任。           四、相关要求
        （一）加强领导。市局成立集中行动领导小组（附件），协调调度集中行动开展情况，推动各项工作措施落实。各区县也要成立相应机构，建立相应的制度，加强本区县集中行动的组织协调工作，同时确定一名联络员具体负责数据统计和信息报送工作。         （二）落实工作职责。各区县集中行动工作小组要加强工作力量，加大工作力度，认真落实工作例会、信息统计、新闻宣传、举报受理跟踪、暗查暗访等工作制度，及时调度情况，总结创新经验，加强督导检查。
        （三）加大执法力度。要综合运用督导暗访、执法检查等方式，依法从严从快打击违法违规行为。对能够立即整改的，要即查即改；对问题较大、难以当场整改的，要实行挂牌督办、限期整改；对存在严重违法行为、不具备安全条件且难以整改到位的，坚决立案查处。         （四）强化督导考核。市局将加强对此次集中行动的督导考核，对各区县开展集中行动情况进行明察暗访。各区县农机部门要按照要求每月及时报送《变型拖拉机清理整治情况月报表》、《农机安全生产隐患排查治理情况及工作进程月报表》和集中行动开展情况。集中行动结束后，各区县要写出专题报告，对集中行动开展情况进行全面总结。市局将对成绩突出的，进行通报表扬；对集中行动开展不力、隐患整改不到位的，予以通报批评。各区县农机隐患排查集中行动具体实施方案，请于2017年4月10日前报市农机安全监理站。                                 附件：全市农机系统开展农机安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动领导小组名单                                                                                 附件：         全市农机系统 开展农机安全生 产隐患         “大排查、快整治、严执法”集中行动领导小组名单                 组  长：  李建生      市农业局        副局长         副组长：  张文亮      市农机办        主任         乔庆勇      市农机监理站 站长         成  员：    姜宝安      市农机监理站 副站长               李得平    市农机监理站 监理科科长               孟庆亮      市农机监理站 监理科副科长               范巍挺      市农机推广站 修配管理科副科长               刘  辉      市农机监理站 监理员         联系人：  李得平      办公电话：66676242                 邮箱：[email protected]

 

来源：    济南市农业局   

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