冠县：计生助福行动向纵深发展

　　近年来，冠县始终坚持以人为本、服务群众的理念，积极整合社会资源，以开展“计生助福行动”项目为契机，提升计生困难家庭幸福指数，营造在全社会共同帮扶、关心关爱计生困难家庭的浓厚氛围。

　　 ​ 实施“计生助福——关爱计生‘失亲’家庭”项目。一是加强组织领导。该县成立了由分管副县长任组长，卫生计生局主要负责人任副组长，相关科室负责人为成员的项目活动领导小组，统筹协调项目实施全过程。领导下组下设办公室，办公室设在县卫生计生局协会办公室。各乡镇（街道）、开发区也相继成立了项目活动领导小组，形成了领导重视、部门履职、群众受益的保障体系。二是开展基线调查。组织乡、村计生专干进村入户走访慰问计生困难家庭，同时开展问卷调查，摸清底数，全面了解困难计生家庭的现状和生育、生活、疾病等方面的需求，掌握他们最需要解决的问题和困难，确定帮扶救助任务、目标和帮扶计划，县项目领导小组负责对全县救助对象进行建档立卡，并进行公示，接受社会监督。三是实施救助方式。采取经济救助和精神慰籍相结合，对本项目救助对象县给予必要的资金援助，救助至独生子女年满18周岁止。受助对象所在乡镇年度内不少于2次专门探望，村级年度内不少于4次探视，由所在乡镇（街道）计生协会负责组织协会会员和志愿者，与其签订帮扶协议，实行长期联系、定期走访和定向帮扶。四是制定救助标准。根据《冠县人口和计划生育公益金管理办法》文件规定，对项目救助对象的救助资金按文件规定标准执行。符合标准的县级逐年救助，并救助至独生子女年满18周岁止。对因其他特殊情况和原因需要给予超标准救助的，须由县项目领导小组研究确定。

　 　 2013年，该县启动了“计生助福——关爱计生失亲家庭”项目，向全县18岁以上独生子女父母死亡的家庭及女方达到40周岁以上的失独家庭发放救助金20余万元。成立了19个志愿服务小组，与177户家庭签订了帮扶协议。2014年，开展了“手拉手、心连心、送温暖——计生助福结对帮扶计划生育困难家庭”项目，局机关110名党员干部和计生困难家庭实行“一对一”结对帮扶。2013年、2014年连续两年开展了“为希望扬帆——计生助学”项目，为44名计生困难家庭的大学生发放助学款8.8万元。2015年，冠县卫生计生局又在开展该项目的基础上，拓展了救助面，增加了对独生子女伤病残及患重大疾病家庭的救助，根据不同困难家庭发放500—2000元不等的救助金，共发放资金23.45万元。截止目前，共向计生困难家庭发放计生助福救助金62.9万元。