中共山东省文化厅党组关于认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的意见
根据《中共中央办公厅关于认真学习贯彻<中国共产党廉洁自律准则>和<中国共产党纪律处分条例>的通知》精神和省委有关部署要求,现就省直文化系统抓好《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)的学习贯彻提出如下意见。
全面从严治党,是协调推进“四个全面”战略布局的关键,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。中央新颁布的《准则》和《条例》,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真总结党的十八大以来全面从严治党的实践成果,全面梳理细化了党章对党员、干部的廉洁自律要求和纪律要求,明确了各级党组织和全体党员的行为规范,是管党治党的两部重要基础性党内法规。
《准则》重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,紧扣廉洁自律、坚持正面引导、面向全体党员、突出关键少数,强调自律,重在立德。是一部规范全体党员廉洁自律的重要基础性法规,对于加强党内监督,永葆党的先进性和纯洁性,具有十分重要的意义。《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法,严明政治纪律和政治规矩、组织纪律,围绕党纪戒尺要求,开列负面清单,强化违纪查处,在法律之前为党组织和广大党员划出了纪律底线,对党员的约束力明显增强。
《准则》和《条例》的颁布实施,是在党长期执政和全面依法治国条件下,实现依规管党治党、加强党内监督的重大举措,体现了党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及全面从严治党实践成果,体现了全面从严治党把纪律规矩挺在前面的最新要求,充分表明了党中央全面从严治党的坚定决心,体现了党内法规建设的与时俱进。认真学习、全面贯彻落实这两部重要党内法规,是推进全面从严治党、加强党的建设的重要保证。
省直文化系统各级党组织要把学习宣传贯彻《准则》和《条例》,作为当前一项重大政治任务,作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手,切实把管党治党的政治责任担起来、落实好。
二、认真组织《准则》和《条例》的学习教育
各级党组织要把《准则》和《条例》的学习教育摆上重要日程,与学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,与“三严三实”专题教育结合起来,认真研究制订工作方案,精心抓好组织实施。
1、把学习《准则》和《条例》纳入厅党组中心组学习计划,党员厅领导干部要发挥示范带动作用,带头学习,先学一步,学深一层,作出表率,全面领会把握两部党内法规的内容要求,切实作为自己的行动准则和行为规范,认真遵守,严格执行。同时,指导分管处室和直属单位搞好《准则》和《条例》的学习教育。
2、各单位党组织要采取集中学习、个人自学、专家辅导、研讨交流、知识竞赛等多种方式,分层次搞好学习培训,组织好广大党员的学习,做到无缝隙、全覆盖。每一位党员都要原原本本学、逐条逐句学、全面深入学,熟练掌握两部党内法规,牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线,做到时时铭记、处处践行。
3、认真组织开展《准则》和《条例》的宣传工作,充分利用官方网站、文化期刊、宣传栏等宣传媒介,采取开辟专栏、举办讲座、讲党课、学习研讨等多种形式,加大对《准则》和《条例》的宣传力度,形成认真学习、严格执行《准则》和《条例》的浓厚氛围。
三、着力在《准则》和《条例》的贯彻落实上下功夫
各级党组织要把贯彻落实《准则》和《条例》,作为切实担当和落实好全面从严治党主体责任的重要任务,以贯彻落实《准则》和《条例》为强大动力,推动全面从严治党迈上新台阶。
1、进一步严明党的纪律。坚持问题导向,把严守政治纪律和政治规矩放在首位,带动其他纪律严起来。结合中央和我省近年来查处的典型案件,结合省直文化单位今年以来发生的案件和问题,进一步加强纪律教育,教育广大党员、干部切实增强纪律意识,时刻绷紧守纪律、讲规矩这根弦,坚决守住纪律底线,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,自觉做到知行止、存敬畏、明底线。
2、进一步加强廉政风险防控。继续抓好党风廉政风险点排查,制订和落实防控措施,健全廉政风险防控责任清单,抓好各项防控措施落实。综合采取外部审计、内部审计、财务交叉稽核、公开公示、督导巡查等多种方式,加大对一把手和“一支笔”的监督力度,确保各项资金使用合规合法、程序规范。进一步严明专项资金使用、文化项目评审、政府采购、干部选拔、职称评聘、人员录用等方面的纪律,做到公开公平公正。对照《准则》和《条例》的有关要求和具体规定,进一步修订现有规章制度,健全完善制度体系。
3、进一步加大执纪问责力度。各级党组织要认真贯彻落实厅党组《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》、《关于加强审计结果运用严格执纪问责实施办法》等文件精神及制度规定,坚持抓早抓小抓细抓实,坚持从严教育、从严管理、从严监督,敢于担当、敢于较真、敢于斗争,加大对党的纪律执行情况的监督检查力度,对违反纪律的苗头性倾向性问题早提醒早制止,对违反党的纪律的行为发现一起、查处一起,决不姑息。单位党组织对违纪行为不能及时发现、及时处理的,厅党组将依照有关规定对有关负责人进行责任追究。