山东将创建济青烟国家科技成果转移转化示范区

　　 中国山东网11月22日讯 (记者 张敏敏)记者从山东省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，山东将创建济青烟国家科技成果转移转化示范区，努力为推进创新型省份建设、加快新旧动能转换、推动产业转型升级提供强有力支撑。

　　山东省科技厅副厅长张士新表示，示范区以济南、青岛、烟台为主核心，以优化科技成果转化政策环境为支撑，依托山东半岛国家自主创新示范区、黄河三角洲农业高新技术产业示范区和济南、青岛、烟台国家级高新区等已有创新载体，围绕体制机制创新等九项重点任务，建设科技成果转移转化策源地、海洋科技成果转移转化聚集区和绿色农业科技成果转移转化高地，到2020年，努力建设成为以蓝色经济、黄色经济、绿色农业为特色的全国重要科技成果转移转化辐射源和聚集地。

　　 任务一：推进济南科技成果转移转化策源地建设

　　济青烟国家科技成果转移转化示范区建设将打造具有泉城特色的科技服务业体系，加快“泉城众创空间”建设，积极打造“众创空间—创业苗圃—孵化器—加速器—专业园区”全产业链孵化载体。吸引国内外知名高校、科研院所联合建立新型技术创新和成果转移转化机构，探索基金选项目、市场配资源，形成成果转化的新机制。

　　同时，建设促进创新成果供给的科技创新平台载体体系，建设关键共性技术研发平台，发挥济南云计算、大数据的优势，支撑济南都市圈“互联网+科技成果转移转化”发展。加强科技创新专业平台和各具特色的科技产业基地建设。

　　此外，还将强化科技成果转移转化金融支撑，设立大规模股权投资专项引导资金，吸引社会资本建立基金群，重点为中小型科技企业进行股权融资。加快科技金融特色支行建设。

　 　任务二：加快海洋科技成果转移转化聚集区建设

　　在济青烟国家科技成果转移转化示范区建设中，山东将以青岛海洋科学与技术国家实验室为龙头，聚集海洋科技优势，建设世界一流的海洋类重大科技创新平台，建设海洋大数据与超算系统、海洋高端仪器研发海上测试场等一批国际一流的工程开发平台，支撑水下智能装备、海洋生物医药、等战略性新兴产业发展。

　　同时，打造海洋生物医药成果转移转化集聚区，按照“引进孵化、加速培育、产业带动”的发展思路，建设海洋生物医药产业基地，打造错位集聚、互动发展、协同创新的特色产业发展格局;打造海洋装备成果转移转化集聚区，提升海洋装备领域成果转化和产业孵化能力，打造全国重要的海洋工程装备制造业基地;打造海水健康养殖先进技术转移转化集群，大力发展海水高效循环水的设施化养殖，高效集约的标准化池塘养殖，生态健康养殖等先进模式，推进生态低碳养殖，打造全国重要的健康养殖基地。

　　 任务三：推进绿色农业科技成果转移转化高地建设

　　山东将发挥国家级农高区核心载体作用，重点开展高效生态农业、循环经济、盐碱地改良、生态保护等重点领域创新与成果转移转化，在知识产权制度改革、科技金融结合等体制机制和政策创新方面先行先试，建立可复制、可推广的创新驱动城乡一体化发展新模式。

　　同时，以国家现代蔬菜种业创新创业基地、寿光“三条生态农业走廊”等示范园区建设为中心，实施互联网+绿色农业示范区建设工程，积极培育绿色农业创新型产业集群，打造各具特色的优势农业产业示范带。

　　 任务四：推进科技成果转移转化的各类主体建设

　　山东将发挥创新源头作用，依托省内外高校院所在示范区内建设一批产学研协同创新中心，依托高校院所创新资源集聚度较高的国家级高新园区，建设若干高校院所协同创新基地;支持高新技术企业建立和完善有利于创新的体制机制，加快发展成为具有全球影响力的创新型领军企业;搭建各类新型科技成果转移转化协作平台，通过与国内外高校院所、知名科技服务机构、科技金融机构及相关企业等共享科技创新资源和技术成果，促进企业与大院大所的深入合作对接与成果转化。

　 　任务五：推进科技成果转移转化的服务平台载体建设

　　山东将加强公共创新服务平台载体建设，实施科技创新品牌培育工程，在各类产业技术研究院、科技企业孵化器、科技创新创业园内建设一批专业化、起点高、辐射强的公共技术应用平台，为科技型中小企业技术创新提供支撑和服务。依托“互联网+”搭建农业科技创新云服务平台，鼓励有实力的企业、产业联盟、工程中心等面向市场开展中试和技术熟化等集成服务。

　　同时，打造专业化的创新创业孵化体系，积极发展“专业科技企业孵化器+科技园区”模式，打造“苗圃—孵化—加速—产业化”的科技成果转移转化链条;通过市场专业化、机构专业化、队伍专业化和服务专业化的模式，加速形成绿色农业、蓝色海洋等重点领域科技成果转化技术转移的集聚效应;建立科技成果信息系统，加强科技成果数据资源开发利用，完善科技报告共享服务机制，促进科技成果转化。

　 　任务六：实施面向重大需求的科技成果转移转化工程

　　山东将组织实施重大科技创新工程，加快基础性、引领性、标志性、颠覆性科学技术研发和重点领域关键技术突破，着力破解制约全省产业转型发展的技术瓶颈，力争在重点优势领域取得重大创新成果和群体性技术突破。

　　同时，深入实施推动军民科技成果融合转化工程，设立“军转民”技术成果转化基地，加强重点领域军民两用技术的引进和消化吸收，促进国防科技成果在山东省转移转化;实施科技服务业集聚区建设工程，重点培育新型服务模式和服务业态，利用云计算、大数据、移动互联等信息技术搭建科技云服务平台，统筹各类科技服务资源，开展集成化科技服务。

　　 任务七：推进科技成果转移转化人才队伍建设

　　山东将分类建设一批人才改革试验区，在人才引进培养、社会化评价、双向流动、股权期权激励、成果转化、科技金融等方面先行先试。加大海内外人才引进力度，建成具有区域竞争比较优势的创新人才高地。

　　同时，着力加强专业技术经纪人队伍建设，建立和完善技术产权转移相关职业和岗位资质认证制度，加强与京津冀等其他经济区域技术经纪人的资质互认。充分发挥高校院所科技人才在成果转移转化中的作用，鼓励高等学校、科研院所科技人员从事技术转移科技特派员工作，支持将科技成果转化领军人才纳入各类创新创业人才引进培育计划。实施“高精尖缺”人才集聚工程，建立精准引才机制，开展重点领域高端人才集聚行动，引进培养一批国际领先、国内一流的高端人才。

　 　任务八：加强科技成果转移转化的金融支撑体系建设

　　山东将加大财政支持科技成果转化力度，发挥政府引导作用，吸引社会资本积极参与，不断扩大科技投资基金规模，构建满足不同发展阶段科技型企业融资需求的科技创业投资体系。设立知识产权质押融资风险补偿基金，吸引高端知识产权服务机构或社会资本在示范区设立专业化的知识产权运营机构，为专利技术产业化提供评、保、贷、投、易一条龙服务。

　　同时，建立健全科技金融综合服务体系，建设全省科技金融综合服务平台，加快区域性科技金融服务平台或一站式服务中心布局建设，组建全省科技金融联盟，重点依托省级金融机构，以企业征信为基础、科技中介服务机构为支撑，构建多层次、全方位的科技金融综合服务体系，推动示范区科技金融创新融合发展。

　　 任务九：推进科技成果转移转化的体制机制创新

　　山东将深化科技成果转化体制机制改革，健全科技创新治理体系，激发企业加大自主研发和加快成果转化的积极性。深化省属高校科研院所科技成果处置和收益管理制度改革，实行以增加知识价值为导向的成果转移转化收益分配机制。加大财政科技计划成果转移转化支持力度，强化对省财政科技计划项目的绩效评价，建立以成果转化应用效果作为检验评价绩效标准的机制。

　　同时，完善高校院所科技成果转移转化激励机制，鼓励高校院所开展股权、期权激励改革，完善职务发明法定收益分配制度、提高转化收益分配比例，落实科技成果转移转化各项激励政策;加大对成果转移转化服务机构的培育扶持，全面落实科技成果转移转化服务机构补助政策，支持高等院校、科研院所建立专业化科技成果转移转化机构，探索建立符合科技成果转化工作特点的岗位管理、人员选聘、职称评定和考核评价制度;优化产学研协同推进成果转移转化新机制，完善以股权为纽带的产学研合作机制，完善以企业为主导的产学研协同创新机制，探索企业与高校院所共同开展科技研发、成果应用与推广的有效机制与模式，促进科技成果快速转化、产业化。