利津县机制造林谱新篇
入春以来，利津县林业局积极抢抓植树造林“黄金季节”，对全县造林工作超前谋划，精心组织，加强宣传，强化督导，迅速掀起造林高潮。截至目前，全县已实施重点工程造林14250亩，植树156万株，完成工程量的95%。工作中，主要采取以下措施。
（一）流转土地，实现林地林用是高质量造林的基础。一直以来，土地问题是长期困绕平原地区林业发展的关键性问题，林地种田、农地种林、农林混种给林业带来的问题就是林木不能长期保存，生态效益不能充分发挥。为彻底解决农林争地问题，建立长期稳定的绿化机制，2012年，县政府拿出专项资金将荣乌高速利津段两侧3992亩，荣乌高速至县城连接线公路两侧1442亩，王庄沙区林场11200亩土地全部流转用于造林。2013年，利津县北宋林业园区13000亩土地流转至入驻企业用于发展林业产业。2014年，利津县陈庄镇将疏港高速900亩林带土地流转到镇集体用于造林。林地的流转使土地实现了林地林用，造林企业通过精细管理实现了林地规模效益，农民也从“小农土地”中解放出来，获得土地流转固定收益的同时，还可以增加务工收入，真正实现了“政府得绿、企业得利、群众受益”。根据规划，下步将对全县省级干道9000亩林带土地分步流转，最终实现县境内省级以上干线道路林带土地的全部流转。
（二）精细规划，明确目标，分步实施是高质量造林的前提。2014年8月，经过基层调研和上级对接，结合利津县财力实际，确定今年实施荣乌高速、疏港高速、东郑220国道、河辛路、沾利河、王庄沙区林场、北宋示范园区等7项市级重点工程，东滨路、永莘路、永馆路、利沾路、明王路、荣乌高速至县城连接线、沿黄防浪林、村庄绿化等8项县级重点工程，计划完成重点工程造林15000亩。对今年的重点生态绿化工程，利津县摈弃以往粗放式管理方式，全部采取“精细化”建设模式推进，聘请了有资质的专业工程设计公司，对实施的工段精细设计，精细到小班长度、宽度，台田高度，土方量，捣土次数，浇水次数，有机肥施用量等信息，精细设计使目标和工作量得以明确，再组织施工就有章可循、有条不紊了。实践证明，今年的造林成绩的取得得益于去年工程的精细规划。下步将继续采用这一做法，聘请专业设计公司对县内146公里干线路域林带和153公里主要水系林带进行了详细的勘察测绘和规划设计，进一步摸清土地现状和林木生长现状，建立起详细的路域水系林带数据库，同时制定有针对性的建设措施。对路域两侧低洼盐碱地进行台田工程改良，台田宽度30-50米，高度要高于常年地下水位2.5米。台田外侧配套10~15米排灌沟渠和桥闸涵工程，在特殊区段建设供水管线和提水泵站，对重盐碱地段深施土杂肥进行土壤再改良，进一步改善土壤立地条件。规划完成后，将按照“高境界、严标准、量力而行、稳扎稳打”的思路和“工程一步到位，植树一次成功”的目标，利用3-5年的时间实施完成规划，最终形成贯通一体的绿色长廊。
（三）工程化造林，公司化管护是实现长绿久绿的保证。工程建设中，坚持“造林质量第一，实现长绿久绿第一”总要求，成立了林业技术服务小组，积极推广台田不合标准不准植树、不施土杂肥不准植树、达不到水浇条件不准植树、选不好合适树种不准植树的“四不准”植树标准，确保工程建一块成一块，植一块绿一块。同时对各项重点工程引入市场机制，采取灵活多样的建设模式，严格执行规划设计、招投标、施工监理、验收审计等程序。疏港高速绿化采取招投标工程化造林，一年造林、两年管护、一包三年，三年实现郁闭成林。荣乌高速绿化分5个标段落实到3个乡镇5个公司进行建设，分别采取招投标、林苗一体和企业承包3种建设模式，政府负责台田基础工程投入和绿化标准制定，其余从苗木提供、种植管理到日常抚育经营全部由企业承担，统一签定7-10年的管护合同，明确规定好浇水、除草和病虫害防治等技术要求，做到建管一体，企业通过适当密植、合理稀疏和森林抚育获得一定经济效益，有效破解了林带重建轻管难题。部分干线路域绿化采取专业队（户）承包建管模式，专业队（户）按照标准植树、管护，林木的所有权和收益归承包队（户）。在此基础上，政府每年给造林主体一定的公益林管护补偿资金，提高了林企林农造林积极性和管护标准。目前全县已落实林木管护公司5家，专业护林管护队伍17支，签定造林管护合同52份，落实“户籍林地”15000余亩。
（四）党委政府高度重视，有关部门积极参与是实现高质量造林的保障。县委、县政府高度重视生态绿化工程，将其列为2015年全县重点建设工程项目重点推进。自去年10月以来，李道明副书记、郭乃利副县长多次组织召开专题会、调度会、现场会研究部署工程会战，各有关乡镇街道党委书记、乡镇长及县直有关部门主要负责同志共同研究落实方案。县督查局将绿化工程观摩评比结果纳入乡镇街道综合考核，县水利局首次采用灌区轮灌的办法确保新植树木浇水，县审计局安排审计公司全程跟踪审计确保工程质量和资金使用效率，县林业局8名局班子成员分别包靠8个乡镇街道和12项年度重点工作，细化落实责任，实行周调度、月通报制度，靠上盯上抓督导，保证了重点绿化工程的快速推进。