加快济南新旧动能转换 王忠林的“123456”

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　　建设济南新旧动能转换先行区

　　中央有明确指示 省里在全力推动

　　以王文涛为书记的市委高度重视、多次部署

　　以王忠林为市长的政府系统则在全力推动落实

　　今天我们就看看市长是怎样推进这项工作的

　　省第十一次党代会报告明确提出,要提高省会城市首位度、支持济南加快建设新旧动能转换先行区,为这座蓄势待发的千年古城指明了方向。

　　上级有指示,党委有号召,政府就有行动。一时间,加快新旧动能转换先行区建设成为泉城上下最重要的工作之一。

　　无论干什么工作,首要的一定是认识问题。那么,作为市委副书记、市长,在王忠林心中,加快新旧动能转换和建设济南先行区处于什么位置呢?

　　梳理公开报道可以发现,“难得的机遇”、“千载难逢的历史机遇”、“事关今后发展基础的大事”、“山东经济新的增长极”、“山东未来发展高地”是王忠林市长多次提到的几个关键词。

　　4月28日上午,全省新旧动能转换重大工程启动工作电视电话会议召开后,王忠林立即召开会议安排部署有关工作。就是在这次会议上,王市长指出,新旧动能转换是“事关今后发展基础的大事”,各级各部门必须高度重视,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署。

　　他说:我国经济进入新常态后,依靠劳动、土地、资源等要素带动的传统动能模式已经难以为继。突破这一难题,做好发展动力转换,需要以创新驱动发展、以改革驱动发展。近期李克强总理来山东考察时提出三点希望,其中一项就是希望山东在新旧动能转换方面发挥关键作用。山东将济南列为新旧动能转换示范先行区,体现了省委、省政府对济南的高度信任,也为济南发展提供了难得的机遇。济南作为先行区,承载着打造山东未来发展高地的重大使命。新旧动能转换还与“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念紧密相关、一脉相承,能否做好这项工作将深刻影响济南、山东乃至全国的发展全局。

　　与王文涛书记一样,王忠林市长也在多个重要场合的讲话中,将加快建设济南新旧动能转换先行区视为济南“千载难逢的机遇”。5月8日上午,在总结赴杭州、郑州、合肥三市学习考察成果的全市领导干部会议上,王忠林市长指出,“山东要打造新旧动能转换示范区,济南作为最重要的支撑点,省委、省政府提出要把济南打造成新旧动能转换先行区,对济南来说这是千载难逢的机遇,大家要抓住机遇、大做济南发展文章。”7月11日上午,在全市新旧动能转换产业发展大会上,王忠林市长特别强调,要切实提高对加快新旧动能转换重要性、紧迫性的认识,“对济南来说,建设新旧动能转换先行区是重大的责任和挑战,也是千载难逢的历史机遇”。

　　7月10日,山东电视台《学习贯彻省十一次党代会精神 直通17市》专栏播出了对王忠林市长的采访。王市长在接受采访时用很大篇幅谈到了加快建设济南新旧动能转换先行区问题。王忠林市长表示,先行区就是要先行先试,在整个的新旧动能转换的过程中,要发挥带动作用。对于济南新旧动能转换先行区建设,市委市政府高度重视,专门成立了班子,研究制定了先行区的总体方案,提出了思想观念上先行、深化改革上先行、创新发展上先行、机制体制上先行、绿色发展上先行的工作思路。我们还为先行区做了一个定位:打造成山东经济新的增长极,对整个山东新旧动能转换起到示范带动作用。

　　“承载着打造山东未来发展高地的重大使命”,“将深刻影响济南、山东乃至全国的发展全局”,“山东经济新的增长极”……市长对济南新旧动能转换先行区的认识,提到了全国的高度,对于统一全市思想,推动各级各部门积极支持新旧动能转换先行区建设具有重要意义。

　　思想有多远,措施就有多实;认识有越高,则行动越有力。

　　认识问题解决之后,该如何推进新旧动能转换工作和先行区建设呢?王忠林也有自己的深入考虑。

　　7月16日上午,王忠林市长到中国重汽调研时强调,广大企业要坚持创新发展战略,充分发挥自身优势,为推动全市新旧动能转换作出贡献。

　　对于新旧动能转换 “抓什么”,王忠林强调要做好“六个着力”:

　　着力推动以科技创新为核心的全面创新工作,科创中心是我市“四个中心”建设任务之一,必须坚定不移地持续发力,促成新技术、新业态、新模式、新产业的突破;

　　着力推动产业转型发展,新旧动能转换不是另起炉灶发展产业,而是要用新产业、新技术改造传统产业,同时加快培育新兴产业尤其是战略性新兴产业;

　　着力深化改革攻坚,释放创新动能;

　　着力加大产业扶持力度,以担当精神包容创新风险,以更大的投入支持产业发展平台建设;

　　着力加强人才队伍建设,大力引进创新创业人才,用好驻济高校人才资源,树立“大人才”观念,让更多创新人才为济南所用,将人才优势转换为现实推动力;

　　着力形成工作合力,建设新旧动能转换先行区对济南来说是千载难逢的机遇,各级各有关部门要切实树立大局意识,以对党中央和省委、省政府负责,对全市人民负责,对子孙后代负责的高度责任心,勇于担当,全力支持建设工作。

　　对于新旧动能转换先行区建设 “怎么抓”,王忠林要求必须全力抓好“四个先行”:

　　一要全力抓好产业先行,打造高端产业的先行区;

　　二要全力抓好体制机制先行,确保大部制改革整合到位;

　　三要全力抓好发展环境先行,着力在法制环境、市场环境、营商环境上下功夫,促进政府系统提速提效,为群众提供更好的服务,为企业和市场主体提供更好的发展环境;

　　四要全力抓好交通支撑先行,加快构建“米”字型高铁网,加快推进机场扩建工程,形成完善的综合交通体系,为先行区建设提供强力支撑。

　　在全市新旧动能转换产业发展大会上,王忠林市长再次强调要抓住重点,着力实施重点突破。要抓住创新这个“牛鼻子”,大力实施创新驱动战略,努力在量子科技、智能制造、大数据等高端产业实现率先突破;抓住深化改革这个关键,在扫清机制体制障碍上率先突破;抓住扩大开放这一短板,在建设开放型对外经济新体制上率先突破,主动融入“一带一路”国家战略;抓住基础设施建设这一根本,在破除交通设施制约上率先突破,加快“米字型”高铁网建设;抓住优化发展环境这一重点,在深化“放管服”改革上率先突破,打破环境对企业的制约。

　　为便于记忆,如果总结一下,近期王忠林市长对济南新旧动能转换和先行区建设提出的一些具体要求,暂且可以归纳为“123456”,即:

　　“1”即把握“一个定位”

　　就是牢牢把握“把济南新旧动能转换先行区打造成山东经济新的增长极”这一定位。

　　“2”即克服“两个问题”

　　就是在新旧动能转换先行区建设过程中要克服两个问题:一是面面俱到,把新旧动能转换当作一个筐,什么都往里装;二是新瓶装老酒,换汤不换药。

　　“3”即做到“三个抓紧”

　　就是抓紧把班子搭起来,开疆拓土干起来,把先行先试的权利争取过来;抓紧把规划搞出来,坚持“世界眼光、国际标准”,打造国际化新区,推动济南由“大明湖时代”向“黄河时代”跨越;抓紧把桥梁隧道架起来,为携河北跨打造新区、打造先行区奠定基础。

　　“4”即坚持“四个必须”,抓好“四个先行”

　　就是要充分认识到,建设新旧动能转换先行区对我市来说是重大的责任和挑战,也是千载难逢的历史机遇。济南要走在前列,必须聚焦产业抢占制高点;加快新旧动能转换先行区建设,必须产业先行;提高省会城市首位度,必须首先提高产业的规模实力和核心竞争力;实现变道换向、弯道超车,必须瞄准高端,在产业上转型发展、创新发展、率先发展。

　　同时,为确保济南先行区建设走在全省、全国前列,必须全力抓好“四个先行”。一要全力抓好产业先行,打造高端产业的先行区;二要全力抓好体制机制先行,确保大部制改革整合到位;三要全力抓好发展环境先行,着力在法制环境、市场环境、营商环境上下功夫;四要全力抓好交通支撑先行,形成完善的综合交通体系。

　　“5”即落实“五个抓住”,实现“五个突破”

　　就是抓住创新这个“牛鼻子”,努力在量子科技、智能制造、大数据等高端产业实现率先突破;抓住深化改革这个关键,在扫清机制体制障碍上率先突破;抓住扩大开放这一短板,在建设开放型对外经济新体制上率先突破;抓住基础设施建设这一根本,在破除交通设施制约上率先突破;抓住优化发展环境这一重点,在深化“放管服”改革上率先突破。

　　“6”即做好“六个着力”

　　就是着力推动以科技创新为核心的全面创新工作,着力推动产业转型发展,着力深化改革攻坚,着力加大产业扶持力度,着力加强人才队伍建设,着力形成工作合力。