关于做好2016年度西部经济隆起带和省扶贫开发重点区域引进急需紧缺人才项目申报工作的通知
鲁发改区域〔2016〕609号
各有关市党委组织部，政府发展改革委、人力资源社会保障局：
根据《关于加强对西部经济隆起带和省扶贫开发重点区域人才支持的意见》（鲁组发〔2014〕49号）和《西部经济隆起带和省扶贫开发重点区域引进急需紧缺人才项目管理办法》（下称《管理办法》）（鲁发改区域〔2016〕365号）有关要求，为加强急需紧缺人才引进工作，促进人才与产业发展深度对接融合，加快创业创新步伐，助力区域供给侧结构性改革，经研究决定组织开展2016年度西部经济隆起带和省扶贫开发重点区域急需紧缺人才项目申报工作。现将有关事项通知如下：
一、申报对象
（一）申报范围：西部经济隆起带59个县（市、区）和西部经济隆起带区域之外扶贫开发任务较重的18个县（市、区），共77个县（市、区）（以下简称“受援地”）；各市现有的各类开发区并入相关县（市、区）范围申报。
（二）申报主体：受援地辖区内具有独立法人资格的企事业单位（包含市及市以上所属企事业单位）。
二、支持方向
重点支持依据西部经济隆起带现代农业、装备制造、能源、化工、新材料、生物医药、现代服务业等产业发展重点和其他有关县（市、区）产业发展方向等方面引进急需紧缺的人才项目。人才项目共100个，分为重点项目、优秀项目2个层次，分别给予不超过150万元和75万元的省级资金支持。
三、申报条件
（一）申报主体应是具有独立法人资格的企事业单位，存续期一年以上。
（二）急需紧缺人才原则上为2015年度引进。柔性引进人才应与申报单位签订工作合同，全职引进人才应与申报单位签订劳动合同。引进时间以工作（劳动）合同签订时间为准。
（三）引进人才应具有较高的学术或技术水平，从事专业和承担的项目与本地产业契合度高。柔性引进人才，应具有高级专业技术职务资格或博士以上学位，与本地企事业单位有稳定的合作基础；全职引进人才，应具有中级以上专业技术职务资格或硕士以上学位。
（四）申报项目包括自选项目和经有关部门批准的项目，应为具有行业先进水平的科技攻关、新技术研究开发和科技成果转化应用项目等。项目实施期原则上为一年。
（五）人才项目应自2015年以来未获得过省级同类财政资金支持。
（六）申报项目如已获中央财政性资金支持，加上本次申请的资金不应超过总投资的70%。
四、申报与下达
（一）各级发展改革部门负责组织人才项目的申报工作（包括市及市以上所属企事业单位人才项目）。市、县（市、区）发展改革部门负责审核（或组织专家评审）汇总本地人才项目，在征得同级党委组织部、人力资源社会保障局同意后，报上级发展改革部门。
（二）省发展改革委负责组织对各市上报人才项目进行初审。初审合格的项目，由省财政厅审查是否已在规定年限内获得过省级同类财政资金支持。对审查合格的项目，由省发展改革委委托第三方机构组织专家评审。评审重点是5个方面：项目单位评价、项目可行性评价、项目单位对引进人才需要程度评价、引进人才评价、项目预期目标效果评价。根据评审得分情况确定项目等次。
（三）根据评审结果，省发展改革委研究提出拟支持人才项目名单和资助额度，报省人才工作领导小组审定后进行公示。
（四）公示期满后，省发展改革委下达2016年度人才项目计划，省财政厅下达2016年度人才项目预算指标，市、县（市、区）发展改革、财政部门按《管理办法》有关要求，在规定时限内分别完成项目计划下达和资助资金一次性拨付工作。
五、有关要求
（一）申报单位要认真准备申报材料，报送申请文件并填写《2016年度西部经济隆起带和省扶贫开发重点区域急需紧缺人才项目申请书》，确保申报信息真实、完整、有效。
（二）各市、县（市、区）要认真组织人才项目申报工作，保证项目的层次和质量，特别要在项目的真实性和规定年限内是否得到省级同类财政资金支持等方面进行严格审核把关。项目以市为单位申报，平均每个县（市、区）申报项目不超过3个（菏泽市平均每个县、区申报项目不超过5个）。
（三）对菏泽市人才项目，按照《关于支持菏泽市人才发展的若干政策》(鲁组发〔2015〕65号)有关规定执行。
（四）请各市于6月24日前正式行文，将申报材料报省发展改革委。申报材料包括《2016年度西部经济隆起带和省扶贫开发重点区域急需紧缺人才项目汇总表》、申报单位《2016年度西部经济隆起带和省扶贫开发重点区域急需紧缺人才项目申请书》一式5份和电子版光盘1份。
联系人：张军鹏 西部经济隆起带建设指导处
联系电话：0531-86191943，18653198661。
附件：1.2016年度西部经济隆起带和省扶贫开发重点区域急需紧缺人才项目申请书
中共山东省委组织部 山东省发展和改革委员会 山东省人力资源和社会保障厅
2016年6月14日