乐陵市：区域协作机制 进一步加大出生人口性别比综合治理力度

　　为进一步加大综合治理出生人口性别比偏高问题，更好的建立信息互动、联手管理、协作办案、联防联治的工作机制，共同促进出生人口性别比自然平衡，今年5月，乐陵市先后与周边7个县市建立了综合治理出生人口性别比区域协作机制。 

　　 一是建立联席会议制度，保持信息渠道畅通 。每月月初及时联系，确定具体召开联席会议的时间，共商打击“两非”大计，定期通报信息、相互交换发现的两非线索，开展联合执法活动。 

　　 二是建立协作互动机制 。市卫生计生局与河北省盐山县、南皮县及我省的阳信县、庆云县、商河县、宁津县、临邑县等7个周边县市区建立加强双边配合，合力协作办案机制。涉及两地的“两非”案件，要本着相互协作的原则，加强双边配合，坚决打破地方和部门的保护主义，消除管理“盲区”。协作区域范围内的医疗卫生机构或计划生育技术服务机构不得为外县（市）的孕妇提供无证明终止妊娠服务，涉及协作县（市）孕妇无证明要求终止妊娠的，要及时向其户籍所在县级计划生育行政部门通报情况；医疗卫生机构或计划生育技术服务机构为协作县孕妇提供接产服务的，在术前要查验登记生育证、身份证等有效证件，并及时向其户籍所在县级计划生育行政部门反馈情况；加强终止妊娠药品管理，禁止药品零售企业销售终止妊娠药品；积极支持配合调查跨区域“两非”的查处，共同依法严厉打击非法选择性别行为。 

　　 三是建立协作区域的流动人口委托管理机制 。开展协作区域内的流动人口计划生育委托管理，把来自协作县（市）的流动人口纳入常住人口管理，使流动人口与户籍常住人口同服务、同管理。推动建立协作区域流动人口“一盘棋”管理格局，减少流动人口“两非”现象的发生。 

　　 四是建立信息通报机制 。对协作双方跨区域胎儿性别鉴定、终止妊娠、分娩人员及终止妊娠药品购销等及时进行信息沟通。提交的“两非”案件查实后，双方应根据案件的管理权限，对有关涉案人员依法严肃处理，并及时通报处理结果。 

　　 五是 建立监督机制 。在联手查处“两非”案件过程中，加强对查处“两非”案件的领导与督导，既要相互监督，又要强化督办，努力形成和保持交界地区打击“两非”行为的合力。