省文化厅举行“第二届山东文化惠民消费季”新闻发布会
6月27日下午，山东省人民政府新闻办公室组织召开新闻发布会，省文化厅副厅长、第二届山东文化惠民消费季组委会办公室副主任王廷琦，省文化厅文化产业处处长王涛等出席发布会，发布内容如下：
一、《第二届山东文化惠民消费季实施方案》的基本框架和主要内容
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，“扎实做好保障和改善民生工作”，加快新旧动能转换，加快文化强省建设，根据省政府安排部署，定于今年7月至10月举办第二届山东文化惠民消费季，以进一步优化文化消费环境，丰富文化消费业态，培育文化消费理念，引导文化消费行为，推动文化消费升级，释放文化消费潜力，努力使文化消费成为拉动经济增长的新动能，促进文化产业高质量发展，满足人民过上美好生活的新期待。
6月21日，省政府办公厅公开发布了《第二届山东文化惠民消费季实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》共有七项内容，主要分为三个部分：
第一部分，即第一项至第三项——文化惠民消费季的总要求，包括活动的主题、宗旨和原则。以“荟文化、惠生活”为主题，坚持以文化消费升级，带动新旧动能转换，坚持政府力量和市场力量相结合，坚持供给和需求两端发力，坚持经济效益和社会效益相统一。
第二部分，即第四项、第五项——文化惠民消费季的主体框架，包括活动内容、活动设置、运行机制。消费季定于7月启动，历时三个月，在全省市县乡村联动开展。在活动安排上，着力于推动山东文化资源优势转化为产业发展优势，设计了六大板块：一是艺术精品欣赏。主要是集中组织影视剧、戏剧戏曲、演唱会、音乐会、杂技等各类文艺展演活动。二是新兴时尚采撷。主要是组织国内外知名设计企业、国内著名民族文化品牌、文化创意产品展示展销，推动文化创意产业发展。三是文化旅游揽胜。主要是整合挖掘省内旅游资源，推动文化旅游消费。四是传统工艺体验。主要是依托山东丰厚的历史文化资源，开展传统工艺精品展销、非遗传习表演、中医药推广等系列展示体验，传承发展优秀传统文化。五是数字文化畅享。主要是在文化电商、网络视听、数字出版、动漫展示等领域，推动文化资源通过互联网技术进行生产，实现消费。六是人文素养提升。主要是组织文化艺术知识讲座、沙龙、论坛、美术展览、阅读体验、休闲健身等活动，培养群众的文化爱好和消费习惯。
本届文化惠民消费季，积极探索建立促进文化消费的长效机制，包括以政府购买服务为杠杆的文化消费引导机制、以综合信息服务平台为支撑的供需对接机制、以融媒体宣传为主力的社会舆论引导机制等等。为此，今年第二届山东文化惠民消费季推出“五个一、多方融合”的运行模式：“一券”即文化消费(电子)券，通过山东文化惠民消费云服务平台发放面值10元至200元不等的消费券，消费者持券在签约商户同等额现金按一定比例支付消费。文化消费券以补贴文艺演出为重点，同时补贴图书报刊、电影电视、文化旅游、体验娱乐、文创衍生品、文化用品、艺术培训、体育健身等领域。“一平台”即山东文化惠民消费云服务平台，连接供给端和消费端，使消费者注册申领使用更加简单便捷，同时实现文化活动信息宣传发布、消费券发放和使用情况监测、消费数据统计分析等功能。“一区”即文化消费集聚区，入驻优质文化产品和互动体验项目，集中开展文化消费营销活动，推动文化消费向规模化、集约化、规范化发展。“一店”即文化产品展销(无人)店，与现有商业综合体、邮政网点等场所共建，全省城乡合理布局，便利大众文化消费。“一示范”即开展文化消费示范县(市、区)和放心文化消费示范单位创建工作，完善文化消费运行体制机制，提高经营者诚信守法意识。“多方融合”即文化事业产业融合、跨区域文化消费融合、文化与相关部门行业消费融合、文化消费与消费金融融合、文化消费与其它消费融合等等。
第二届文化惠民消费季共3个月时间，前后共设计了5项主要节点活动：一是全省部署工作会议，对组织开展第二届文化惠民消费季工作作出全面安排部署。二是新闻发布会，向社会全面发布总体安排、重点活动、消费券发放、加盟企业等具体情况。三是开幕式，拟定于7月20日，在省会大剧院举办第二届山东文化惠民消费季开幕式，举办一场民族管弦乐音乐会，并将进行网络媒体多平台现场直播。四是组织重点文化消费活动，全面启动后，在省级层面，每个月组织1-2次具有龙头带动作用、影响力大的文化消费品牌活动，确保温度不减、活动不断。各市结合自身实际和特色，组织丰富多彩的文化消费活动，形成省市联动，城乡交融。此起彼“兴”，好“戏”连台的全省互动共享消费旺季。五是总结会议，拟10月下旬召开，对消费季开展情况进行总结，发布全省文化消费指数数据，通报表扬先进单位个人，对签约文化企业进行资金结算，并做好审计工作。《方案》中还明确，17市要根据实际，组织开展各具特色的节点活动，彰显山东地域文化特色、丰富文化活动载体、打响区域品牌。
第三部分，即第七项——办好文化惠民消费季的保障措施。主要是加强对文化惠民消费季的组织领导，强化资金保障，做好宣传推介等工作。
二、第二届山东文化惠民消费季的主要特点
与首届相比，本届文化惠民消费季主要有四个方面的特点。
一是平台整合，系统功能进一步完善。进一步整合平台资源，推动消费信息有效传播和文化消费的便利化，线上搭建了以山东文化惠民消费云服务平台为核心的文化消费管理平台，新增文视宝电视端渠道，接入全省三大运营商网络电视平台，实现文化产品服务和公共文化资源信息以及活动的电视端展示;对接了文惠购、文化尚品、齐鲁艺票通、聚匠网等文化电商平台，实现对全省线上文化资源的整合;新增“文乐汇”公益文化活动管理平台，提供各部门、各市县免费使用，对全省公益文化活动进行统一管理，实现文化事业和文化产业的有效融合、相互导流;另外平台还改变产品和活动的呈现模式，以子平台形式呈现各市县文化消费和文化活动，通过手机定位系统使消费者自动定位到所在市，大大优化了消费者使用体验。通过上述完善和升级，形成了模式先进、渠道立体化、功能完善的文化消费云服务平台。
通过平台可以实现对本部门本地区文化消费活动的管理、消费大数据采集统计分析、文化电商融合、公益活动推广互动等功能，可以建立文化消费产业分析模型，实时监测文化企业上线和文化产品的销售情况，消费者的群体分布、消费领域、消费方式、消费时间等情况，可以进一步分析消费者的消费习惯和消费趋势，为产业发展决策提供依据;通过文乐汇平台，公益活动宣传推广能力大大加强，可以发布政府主导主办的公益主题活动和各类文化企事业单位自筹自办的公益性、商业性文化项目活动，消费者参加此类活动，既扩大公益活动的影响力，也帮助企业实现产品的宣传与推广，使参加文化消费季的文化企事业全部实现了互联网+，使文化消费向全省及省外更广大区域拓展。
二是创新了文化消费运营新模式。从文化企业运营层面，引进最先进的“OAO店网一体化智能经营模式”，以文化惠民补贴作为推动该模式形成良性循环的初动力，构建推动文化消费的内在驱动力，实现线上线下的信息、交易、结算、用户、物流、服务等资源相融合和资源互通、信息互联、相互增值的能力。从大众创业方面，充分利用新媒体时代人人都是流量的特点，创新推出了汇聚大众流量进行分销的新型电商模式，“文惠云商”全民分销电商模式，为文化企业的市场营销推广提供最直接、最有效的工具。
三是文化消费体系进一步健全。第二届消费季采取“五个一、多方融合”的运行模式，其中的“一区、一店”则为本届消费季亮点，也是本届消费季线下活动开展的重要载体。整合现有市场资源和力量，通过业态转型、合作共建等方式开展文化消费集聚区和文化超市、文化产品展销(无人)店建设，推动文化企业向文化体验互动方向调整，以供给创新释放消费潜力，以消费升级带动产业转型。一区是在全省现有的文化产业园区中合理布局建设一批文化消费集聚区，推动园区现有文化产品向文化体验互动为主的新业态转变，形成文化互动体验项目的聚集，打造文化消费、旅游休闲的新地标。一店是与邮政山东公司合作，在全省建设一批文化超市和文化产品展销(无人)店，合理布局全省城乡，集中开展文化消费营销活动，提高文化消费的知晓度、参与度、便利化和休闲化。
四是实现消费新融合。搭建的山东公益文化活动平台，发布全省各类公共文化和社会公益文化活动信息，参加公益文化活动获得积分可兑换文化产品，实现文化事业与文化产业相融合。省、市、县三级协同发放文化惠民消费券，推动区域文化消费融合，促进跨区域文化消费。发放定向消费券和企业消费券，推动文化与相关部门行业消费融合，共同推进相关领域消费。开展文化消费金融服务，推动文化消费与金融融合，合力推动文化惠民消费活动。
三、第二届山东文化惠民消费季筹备情况
引导和扩大文化消费，开展文化惠民消费季活动不仅是贯彻党的十九大精神、满足人民美好生活需要的重要举措，也是贯彻落实省委、省政府关于实施新旧动能转换重大工程的具体行动。今年以来，在首届活动经验的基础上，省文化厅继续探索和完善文化消费季的运行体制机制，各项筹备工作认真扎实推进。
一是完善消费季活动总体工作方案规则和总体组织架构。制定印发《第二届山东文化惠民消费季实施方案》和《第二届山东文化惠民消费季宣传方案》，探索建立“五个一、多方融合”文化消费运行机制，进一步完善文化消费体系。制订印发了《山东文化消费电子券合作单位规则、用户规则、结算规则》《山东文化惠民消费活动积分兑换规则》等文件，保障消费季有序运行。成立了第二届山东文化惠民消费季组委会，由省委宣传部、省文化厅会同省旅游发展委、省新闻出版广电局、省文物局牵头主办，省直其他有关部门和17市人民政府共同参与联合主办，组委会办公室设在省文化厅。形成牵头主办和联合主办部门单位各尽其责、社会力量共同参与、专业服务公司具体执行的筹办工作机制。
二是优化消费季活动线上线下平台建设。指导山东文化惠民消费云服务平台和电商平台不断完善功能，开通了消费云各市分支平台、公益文化活动子平台和活动积分兑换商城。截至目前，全省申报参与消费季的文化企业1926家，报送协议企业1000余家，审核通过618家，已有598家企业完成协议签约。审核企业上线产品7000余件，通过4693件。已经完成对申报企业和产品的第一轮审核。文化消费场所建设有序推进，首批公布全省50家文化消费集聚区建设单位，与邮政山东公司战略合作，共建U+文惠店164家，一批优质丰富的文化产品和互动体验项目陆续入住，并纳入文化消费补贴范围。
三是各市文化惠民消费季工作进展有序。加强对各市文化消费季工作的指导和督导，形成省、市、县上下联动、分工协作机制。各市文化消费工作进展良好，目前17市已全部落实财政资金，共计8170万元;县级落实财政资金2565万元。济南、青岛、淄博、滨州、烟台、济宁、威海、滨州七市已陆续发放文化消费券1764.54万元，共使用消费券1252.6万元，直接带动消费6086.58万元。各市已开展主题活动3769项，开展活动67999场次，参与人次达3537.8万。
同时就本届文化惠民消费季开幕式及消费券领用规则等问题答记者问。
