历下城管：用“3D”打造全国最干净城区

　　“我们的‘3D’理念不是‘3D’打印技术，而是城市管理的理念，立体而又全方位、无缝隙。”近日，在历下区城管局2014年度工作总结暨2015年度工作部署会议上，相关负责人指出，历下区城管局2015年的目标是全省第一、全国最好、国际一流，用“3D”理念——居民“的”好保姆、城市“的”活地图、城市管理“的”风景线，打造全国最干净、政府最放心、百姓最满意的城区。

　　为此，历下区城管局将在今年采取五大举措，高标准抓好“科技、精细、人文”三大城管建设。

　　■科技是支撑继续技术革命，解放环卫工，提高机扫率

　　历下城管，什么都管!“3D”理念要求城管人员既是居民的好保姆，也是城市的活地图，还是城市管理的风景线。“风景线包括我们的文明程度，我们的环卫工形象，还包括我们的机械化作业。”

　　在标准化建设中，科技是支撑。历下区城管局在全市率先引进2台“雾炮”车，可喷射60米至80米远的水雾，能有效防止工地在施工作业过程中产生的扬尘，扬尘抑制达99%以上，成为防治雾霾的利器。同时，历下区充分发挥生活废弃物转运处理中心的作用，做到垃圾巡回收集、随产随清，保证密闭运输率100%。

　　历下区依托智能城管平台打造“智慧城市”。视频监控系统、指挥调度系统、设施管理系统、渣土扬尘管理系统等功能的应用，实时查看事件点视频监控信号、人员及车辆作业轨迹等，确保对各类城市事件指挥调度的及时性和高效性，实现了城市管理各项业务的信息化以及考核智能化。城管监督指挥中心以96分的优异成绩，成为全省唯一一家获得“山东省服务标准化示范单位”称号的区级12345热线单位。

　　2015年，历下区将进一步完善机械化作业系统，加大各类先进作业车辆的购置，使主次道路机械化作业率达到100%。保证主次干道机扫率100%，街巷及开放式小区机械化作业率达到90%以上。

　　■精细是基础：细节决定成败，必须在细节上下大力气

　　城市管理工作永远在路上，如果不细致入微，不在细节上下力气，很多标准都无法建立，抓细节是一种工作境界。

　　历下区城管局在日常工作中落实“城市管理36个无”标准，坚持“横到边、纵到天”的保洁理念，不断将城管服务工作最大限度地延伸。严格执行《道路保洁精细化考核办法》，结合“一点四计量”的保洁考核办法，突出无盲点标准。一个区域的环卫工作好不好，灰尘扫得干净不干净，他们用秤称，按件计算，以克计量，用时间段来界定，这在全国是绝无仅有的。

　　今年，历下区城管局将按照全年计划，层层细化任务，落实到相关分管领导及科所队。各科所队以精细化管理为指引，梳理、整理归纳并制定完成工作时限表。其次，在做好市区日常清扫保洁工作的基础上，结合创卫工作中遇到的实际问题，进一步推进薄弱环节的精细化作业标准。■考核是手段：奖勤罚懒，让工作通过量化的标准体现出来

　　“我有一次做梦都梦见我们在进行检查考核!”相关负责人在会议上说，在年初全国爱卫办创卫暗访工作中，历下区前无古人地一分未失，实现了“零失误”，可以说创造了一个全国纪录。这个“全国第一”的取得，是和日常检查考核分不开的。

　　历下区对各环卫所的管理采用“七定”考核办法，即：定范围、定内容、定车辆、定人员、定职责、定标准、定奖罚。

　　无论是道路清扫保洁工作标准、垃圾清运管理工作标准，还是公厕卫生保洁标准及考核办法，历下区城管局在执行过程中不断修改、补充。不尽合理的，力求合理;力度不够的，加大力度;缺乏考核标准的，补充考核细则;陈旧落后的，予以淘汰更新。

　　今年4月是历下区城管局的“长效化”城管月。对检查中发现的问题，及时纠正、及时通报、及时扣罚;采用“倒查制”，做到考核与作业时间同步，不留督察空白。在各岗位推行“问责制”，坚决杜绝标准“写在纸上、贴在墙上、挂在嘴上”。

　　■党建是保障：让榜样的力量在每个环卫工心中传递下去

　　今年，历下区委、区政府提出“着力提升经济发展质量，提升城市服务功能，提升社会治理能力，提升党建科学化水平”的总体要求。历下区城管局将一如既往地把历下的发展放在全省乃至全国大局中去定位，瞄准国内一流城区，不断更新观念、拓展视野、提升境界、拉高标杆，用一流的境界标准创造一流的发展业绩。

　　“榜样的力量是无穷的，而且是无穷的正能量，所以在城市管理工作中，党建是坚强的保障。我们要让党员起到先锋模范带头作用，要让党支部起到战斗堡垒作用。”历下区城管局相关负责人表示。

　　“我们要始终反对‘四风’问题，在思想上筑牢拒腐防变的防线，自重、自省、自警、自励，常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非分之想，耐得住清苦，抗得住诱惑，管得住小节，守得住本色。”■人文是目的：关爱一线环卫工，让环卫工作本身"无污染"

　　今年，历下区城管局将追求环卫工作本身“无污染”，去噪音，去臭味，让环卫工体面地工作。脏了的车辆要清洗，旧了的车辆要喷漆，不能让垃圾桶本身成为污染物。

　　如何成为居民的好保姆?城管服务要主动化，要开展“环卫进楼道、进家庭”活动，为孤寡老人、残疾人、困难居民提供无偿帮助和“敲门式”服务。

　　如何成为城市的活地图?必须让环卫工爱济南，把济南当家，有一个济南梦。这样，他们就成了济南的宣传员，济南的活地图。

　　如何成为城市管理的风景线?继续开展“公厕革命”，实现环卫设施服务贴心化，对原有42座固定公厕提升改造，保证全区公厕无臭化。让机械化作业成为一道风景，让城市管理的文明程度成为一道风景，让环卫工本身的精神面貌成为一道风景。

　　在一线保洁员的后勤保障日益完善，医疗保险、人身安全、工资福利等待遇得到充足保障的基础上，继续为一线保洁员办好“十件实事”，如：继续给派遣制环卫职工涨工资100元;提升派遣制环卫职工的取暖补助标准;提升派遣制保洁员免费早餐标准至每人每天7元;提升派遣制环卫职工的年度查体标准至每人每年500元以上……

　　环卫工作要像绣花一样精雕细琢，只有城管人员真心爱惜济南这朵花，“3D”理念才能真正落实到每一个“针脚”上。