郭际水同志在全省工商系统“双随机、一公开”检查对象名单抽取仪式上的讲话

　　同志们，新闻界的朋友们：

　　刚才，省工商局对全省工商系统2018年度“双随机、一公开”检查对象名单进行了公开抽取，大家共同见证了整个抽取过程。名单抽取的各个环节公开透明，最大限度的保证了公平公正，完全达到了“双随机”的要求。

　　大家知道，“双随机、一公开”监管是国务院部署的深化“放管服”改革的重要内容，是全国工商、市场监管部门2018年度三项重点工作之一，同时也是张茅局长在7月5日举行的全国市场监管工作座谈会上部署的下半年全国市场监管系统五项重点工作之一。近三年来，省工商局坚持把推进“双随机、一公开”监管作为优化营商环境的有力抓手和对企业监管方式的根本性变革，将“一次办好”的理念向监管延伸，按照“一次检查，全面体检”的思路，全面推行了工商部门内部各业务条线的联合检查，实现了“进一次门，查多项事”，最大限度地减少对企业正常生产经营活动的干预。与此同时，积极探索牵头开展跨部门联合检查，去年，省局主动对接省人社厅、省统计局，对900余户企业进行了三部门联合检查，为跨部门联合抽查工作积累了有益经验。

　　今天我们在这里举行全省工商系统“双随机、一公开”抽取检查对象名单仪式，从8月1日起至11月30日，在全省工商系统部署开展“双随机、一公开”综合抽查工作。同时，为落实省委、省政府《关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化实施方案》的要求，从9月上旬开始，省工商局还将与省质监局、省食药监局联合开展跨部门联合抽查。“12月底前，推行市场监管领域跨部门随机抽查”，是省委、省政府交省工商局牵头的一项重点工作任务，各级工商部门责无旁贷，必须主动担当，积极推进工作落实。

　　前期，根据《山东省工商局随机抽查事项清单（第二版）》，省局企业信用监管处会同各有关处室已将检查对象进行了分类，建成了10个子库，包括：个体工商户、农民专业合作社、外国企业常驻代表机构、驻鲁直销企业、投资理财类企业、广告发布登记单位、从事商标代理业务的企业、菏泽市定向抽查的部分“四非”及化工企业、全省2017年度年报已报送企业等。刚才，根据《山东省工商局2018年度随机抽查工作计划》，上述各类检查对象已分别按照3%、5%、10%、20%和100%等不同的比例，通过国家企业信用信息公示系统（山东）“双随机、一公开”监管平台进行了随机摇号抽取，产生了检查对象名单。名单包含各类检查对象275980户，相较去年的201246户，今年增加了近7.4万户，任务更重。其中，个体工商户166953户、农民专业合作社5785户、外国企业常驻代表机构16户、驻鲁直销企业2户、投资理财类企业2314户、广告发布登记单位171户、从事商标代理业务的企业304户、菏泽市辖区内经营内容涉及机动车“四非”问题的企业和化工企业共308户、全省已报送2017年度年报的企业100127户。随后，省局将在2个工作日内，按照登记管辖原则，将检查对象名单派发至各地。各级工商和市场监管部门，应在接到名单之日起2个工作日内，随机匹配检查人员，迅速开展检查行动。

　　此次检查任务，涉及的检查内容包括检查对象的登记事项、公示信息、直销行为、流通领域商品质量、侵害消费者权益行为、拍卖等重要领域市场规范管理、广告行为、商标（及特殊标志）代理行为等8个类别共31项，覆盖了省局随机抽查事项清单的全部检查事项。抽取仪式结束后，省局将通过国家企业信用信息公示系统（山东）向社会发布抽查检查公告，公告将包含抽查批次、抽查类型、抽查事项、抽查企业数量等内容。

　　由于今年涉及“多报合一”海关企业年报截止日期为8月31日，因此对于抽取到的海关企业，各地必须在9月份开始检查，确保履职到位。在派发名单时，省局也将对这类企业进行标注，便于各单位开展检查。

　　需要说明的是，对于本次抽取的在省局登记的企业，省局将从各相关业务处室抽调检查人员组成检查组，分组开展检查。检查结束后，各检查组负责按规定将检查结果在国家企业信用信息公示系统（山东）公示。对于检查结果需要进行后续处理的，各检查组要将相关线索、材料及时移交相关职能处室，依法处理。

　　同志们，“双随机、一公开”监管是全省工商系统一项重要工作任务。全省工商系统将认真贯彻李克强总理6月28日在全国“放管服”电视电话会议上的讲话精神，在省委、省政府和市场监管总局的领导下，按照 “一次办好”的目标要求,深入推进 “双随机、一公开”监管，为全省经济发展创造良好条件。也希望广大媒体对我们进行监督，并给予宣传支持！

　　2018年7月27日