滨州市司法局创新律师管理工作 提高律师队伍服务社会水平
近年来,滨州市司法局以提升律师服务社会能力为核心,以加强律师队伍建设为保障,不断创新律师管理方式方法。
一是创新法律顾问全覆盖形式,推动法律顾问全覆盖工作向纵深开展。自法律顾问全覆盖工程开展以来,广大律师积极发挥职能作用,已为1081家机关事业单位,1247家企业,5250个村居社区担任法律顾问,形成了全市法律顾问网络体系。在面上扩展的基础上,进一步创新法律顾问全覆盖形式,推进法律顾问工作向纵深开展。成立以律师为主体的市城乡建设领域法律服务中心、人民调解委员会、市消费者权益保护律师团、民营企业法律服务团,在市级组建了中小企业法律服务指导委员会、县区组建了中小企业法律顾问团等20余个专业化法律服务团队,法律顾问在专业领域的作用得到有效发挥。积极开展政府法律顾问工作,29名律师入选市政府顾问专家库。9名律师被聘为首届市政府法律顾问。
二是创新律师参与化解和代理涉法涉诉信访工作方式方法,引导律师为社会和谐服务。实现了服务主体的扩展,滨州市司法局、滨州市信访局印发了《滨州市律师参与信访接待工作的实施意见》,实现了律师每天在信访局的值班接访,目前,滨州市公、检、法、司、信访部门全部实现律师的全方位信访参与;实现了律师信访参与方式的创新,在律师值班参与信访接待的基础上,实行了律所信访包案的工作方式,由司法局选取两个律所,通过召开重点信访案件研讨会的形式,负责对10个典型信访案件的处理;实现了律师参与信访工作补助的到位,市政法委牵头,召开了公、检、法、司、信访和财政部门的经费协调会,确定了每天300元的值班补助标准,目前已全部落实到位。
三是创新律师行业管理工作方式,提高律师协会行业管理水平。实行了两结合定期会议制。年初召开由司法局律师管理科和律师协会会长、副会长参与的工作交流会,就本年度联合开展的重点工作进行安排部署。每季度对工作落实情况进行总结交流。实行了重点投诉案件会长讨论制。就投诉中可能进行行政处罚和行业处分的案件,由会长集体讨论分析,形成意见、建议,提交司法局和律协惩戒委。实行了重点工作会长分工制。在对律协常规性工作进行分工的同时,对一些重点工作也进行会长、副会长分工负责,防止出现边界不清,负责不明的情况。
四是创新“两学一做”活动开展方式,提高律师队伍整体素质。实现了“两学一做”与换届工作相结合,以开展“两学一做”活动为契机,市律师行业党委、所有律所党支部都进行了换届选举,选举产生了新一届律师行业党委、各支部产生了新一届支部书记;实现了“两学一做”与党组织规范化建设相结合,在律所党组织中开展了规范化建设活动,印发了实施意见。明确了律所党组织的规范化建设标准,进一步规范了党组织设置、职责、制度、阵地建设等方式的标准;实现了“两学一做”与律师本职工作相结合,结合律师工作流动性大的实际,实现党性教育与各律师周末例会制度相结合,做到学习、工作两不误;实现了“两学一做”与各支部特色党建工作相结合,各律所党支部在“两学一做”教育活动中形式多样,各具特色,形成了各支部特有的党建文化,促进了律师素质的提高和整体形象的提升。