济南市司法局坚持务实创新 全面提高队伍职业素养专业水平
济南市司法局党委紧紧围绕提高干部队伍政治业务素质这一重点,把教育培训作为基础性工程,按照“实际、实用、实效”的原则,以解决实际问题为抓手,不断探索新思路新举措,形成了“有策划、成体系、全覆盖、高质量”的教育培训局面。2014年以来,举办各类培训班76期,受训5700余人次,队伍职业素养和专业水平进一步提升。
一、注重常态长效,培训机制科学创新。根据队伍建设新形势新要求,坚持“大处着眼、小处着手”,在理念更新和制度完善中探索出了符合实际的教育培训体系。注重理念引领,打破系统内行业职业界限和处室职能,围绕大教育、大培训,研究出台《关于进一步加强干部教育培训工作的意见》,每年制定培训计划,建立了由局党委统一领导、主管处室具体牵头、各部门分工负责、分级管理的联动机制和“大规模练兵与小载体培训互为补充”的培训模式。注重制度保障,修订《干部教育培训规划》等6项制度,完善培训计划申报、备案制度和“述、看、访、评”四种跟踪问效机制,学员参训情况记入本人档案,作为考核使用的重要依据。注重重心倾斜,将基层干警作为培训主力,坚持一般培训班基层一线学员比例不少于60%。将“实在实干实绩”的用人标准融入教育培训工作,打破年龄、资历等条框,让有潜力的干部多培训、快成长。2014年以来,在局机关和直属单位选拔科级以上干部230余名。
二、注重整体提升,培训内容精准全面。围绕打造“五个过硬”队伍总要求,在培训内容上,形成了“理论夯实、知识更新、能力提高、实践锻炼、作风养成”五位一体格局。加强政治理论培训,以党性修养、法治信仰和形势认知为重点,每年组织封闭学习。开设“政法大讲堂”,通过视频会议形式,设立市、县、乡三级会场,邀请专家做专题辅导。完善知识更新培训,以经济、法律、管理、舆情应对等公共知识为主要内容,坚持每年举办培训,切实提高执法执业能力和群众工作能力。突出能力提高培训,以履职必备专业知识和政策法规为培训内容,分级分层举办培训班,加强专业化建设。探索实践锻炼培训,以挂职、交流、轮训、轮岗等方式,锻炼队伍实际工作能力。强化优良作风养成,分批组织干警到省档案馆、沂蒙红色革命教育基地开展党性教育,邀请省委党校教授作党史专题辅导,举办“国学课堂”,提高干部政德素养。
三、注重分类施教,培训对象有的放矢。根据干警队伍不同特点,探索分类培训机制,变“填鸭式”教育为“个性化”培训。对机关事业单位干部,以开扩眼界、提升素质为中心,侧重法治思维养成、综合知识更新。抓好处级领导干部这一关键少数和青年干部这一重要群体,组织50名处级干部参加清华大学能力提升培训班,100名科级干部参加省委党校青年培训班。优化学习安排,精选课程师资,狠抓教学管理,确保了培训实效。对监狱人民警察,以实战需求和技能训练为中心,侧重提高执法和应急管理能力,重点开展“岗位大练兵”“执法大检查”和“新起点、新技能、新发展”主题教育培训活动。2015年以来,组织140名监狱年轻警察进行为期两周的封闭训练,贴近实战现场,内容涵盖实弹射击、应急处置及心理辅导,有力地提高了警察实战水平。对法律服务队伍,以夯实政治素质和专业能力为中心,侧重政治引导和专业提高。在思想政治建设上,深化法律服务人才进党校活动,去年在中央党校举办培训班,50名优秀律师参训。在业务能力建设上突出“高精尖”,选派30名律师赴澳大利亚、美国等参加国际业务培训,在浙江大学举办公证高级培训班,拔尖人才不断涌现。
四、注重务实管用,培训形式灵活创新。突出“严在日常、抓在经常”,将教育培训融入日常工作,力求将培训效果转化为科学的思维理念、高效的工作方法、精干的能力素质。创新学习平台,用好多媒体客户端,打造司法行政在线“微课堂”。拓展延伸“领导干部上讲台”制度,局机关每月举办“处长讲坛” “处室业务讲评”“青年讲坛”,构建业务研讨的良好平台;在市属两家监狱设立“大讲堂”,以名师授课、专家点评等形式,突出专业性、趣味性、实用性,至今已开办近百场,听课人数6000余人次。丰富教育渠道,针对济南市司法行政青年人数多、比例高的实际,成立市直机关首家青年工作委员会,开展岗位练兵、学习竞赛、演讲比赛等活动,成立“正能量”文学社和法律志愿者服务队。探索先进典型提升培训模式,在井冈山举办首期先进典型培训班,让学员在感知中觉悟,在体验中升华,在全系统形成了爱护、学习、争当先进的良好氛围。增强培训实效,坚持“干中学,学中干”,围绕全市重点工作,成立中央商务区法律服务团,将各项法律服务捆绑打包,直接细化对接各片区项目组,为“打造四个中心、建设现代泉城”提供了优质的法律资源和优良的法治环境。