攻坚2020|向大项目好项目主战场聚焦发力！

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　　攻坚关键在项目，攻坚就要向大项目好项目主战场聚焦发力!

　　发展是硬道理，项目是硬支撑，抓项目就是抓发展，就是抓后劲，就是抓产业结构，就是抓未来经济增长点，大项目好项目正是引领一地高质量发展的“龙头”。

　　进入新的一年，如何抓好大项目好项目?如何以项目为抓手，让资金、土地、政策随着项目走?如何实现投产一批、开工一批、储备一批、谋划一批这“四个一批”?如何在项目审批上再改进，在土地供应上再加力，在资金保障上再强化，在发挥企业主体作用上再动员，在用好平台上再提升，在促进消费上再挖潜?如何想办法突破“卡脖子”制约因素，以更大力度招项目、建项目、抓项目?

　　最近，我省相继召开的几个会议，对如何抓项目、怎么抓项目，给出了自己的答案。

　　把重大项目作为培育现代产业体系的有力抓手!

　　2019年12月25日至26日，省委经济工作会议在济南举行，强调要把重大项目作为培育现代产业体系的有力抓手。

　　会议指出，坚定不移推动高质量发展，要自觉把经济增长与生态环保、安全生产、社会稳定、民生改善一体谋划、一体推进。统筹推进“三个坚决”，加快淘汰落后动能、改造提升传统动能，培育壮大新动能。坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，提升“十强”优势产业集群竞争力。把重大项目作为培育现代产业体系的有力抓手，完善“要素跟着项目走”机制，以重大项目带动若干项目、企业“星罗棋布”，形成一个个产业集群。完善产业生态系统，以园区化提升基础承载能力，以集群化促进协同配套，以高端化集聚人才技术，以融合化推动产业创新，以绿色化开辟成长空间;创造更多有效供给，促进产业和消费“双升级”。

　　会议指出，要扎实做好岁末年初各项工作。把稳就业摆在更加突出位置，加大援企稳岗和职业技能提升力度;加快推动传统产业技术改造，集中主抓一批引领性、支撑性项目;抓实今冬明春农业生产，推进农田水利基本建设，搞好冬春作物田间管理;扎实开展安全生产集中整治，严防各类事故发生;做好冬季供暖保障、困难群众救助帮扶、生猪保供稳价、拖欠农民工工资治理、食品药品安全监管等工作，把各项民生事业做扎实。

　　狠抓优质项目建设，全力扩大有效投资!

　　2019年12月27日，全省发展和改革工作会议在济南召开。

　　会议强调，2020年要在推动重大战略、重大工程项目建设上集中突破。

　　狠抓优质项目建设全力扩大有效投资。建立健全“1+2+3”项目推进管理体系，持续抓好“四个一批”，实施重大基础设施和“十强”产业集群、领军企业“两大”突破行动，完善重点项目落地机制、“五个一”协调推进机制和“要素跟着项目走”三大机制，全力以赴抓谋划、抓落地、抓推进，形成高质量发展的有力支撑。

　　加快新旧动能转换带动结构加速提档升级。要突出“三个坚决”要求，坚决淘汰落后动能，坚决改造提升传统动能，坚决培育壮大新动能;突出强化“十强”产业专班作用，强化省新旧动能转换综合试验区建设办公室作用，掀起新旧动能转换“三年初见成效”的蓬勃热潮。

　　固底板补短板坚决打赢三大攻坚战。集中力量开展攻坚，健全脱贫攻坚长效机制，全面完成国家“十三五”能耗总量、强度“双控”和煤炭消费压减工作任务，坚决守牢不发生系统性风险的底线。

　　着力优化供给结构加快培植消费热点。顺应城市加速更新趋势，满足“老幼”两端消费需求，推动文旅深度融合发展，大力拓展农村消费市场，培育新兴消费业态，增强消费拉动作用，充分挖掘释放内需潜力。

　　切实用好改革开放“关键一招”。聚焦增强市场主体获得感，大力度优化营商环境，下决心推进投资审批流程再造，最大程度释放降本增效政策红利;围绕扩市场、强招引、搭平台，以更大力度推进高水平对外开放。

　　加快落实重大发展战略全面推进统筹融合发展。用足用好重大战略叠加机遇，做好乡村振兴文章、海洋强省建设文章和区域协调发展文章，推动形成城乡、陆海、区域协调联动发展新格局。

　　围绕全面建成小康社会持续加强社会民生建设。聚焦群众关心的就业、医疗、教育等重点领域，全力办好民生实事，加快促进公共服务均等化普惠化。

　　培育龙头企业、实施重大项目、打造产业集群!

　　1月4日到5日，全省工业和信息化工作会议在济南召开。

　　会议强调，要紧扣制造强省建设目标，统筹高质量发展与平稳增长双重需要，以数字化、网络化、智能化为引领，以增强企业创新能力、产业基础能力、新型基础设施支撑能力为依托，以培育龙头企业、实施重大项目、打造产业集群为抓手，坚决淘汰落后动能、坚决改造提升传统动能、坚决培育壮大新动能，确保新旧动能转换初见成效和“十三五”规划圆满收官，为“十四五”打造山东工业新优势奠定坚实基础。

　　这次会议提出了9个方面重点任务，对于加快项目建设，塑造山东工业新优势，具有很强指导性。

　　狠抓技术改造，在提升传统产业内生动力上攻坚突破。注重传统产业的基础性作用，主动融入数字经济生态，大力推进智能化技术改造三年行动计划，滚动实施新一轮“万项技改”，推动新一轮“万企转型”，把存量优势更多转化为增量优势。

　　狠抓十强重点产业，在培育壮大新动能上攻坚突破。聚焦新一代信息技术、高端装备、高端化工、新材料等“十强”重点产业，完善“6个1”推进机制，大力抓好“四个一批”，建立工作台账，加强跟踪服务，逐项推进落实。

　　狠抓低端产能压减，在推动重点产业调整优化上攻坚突破。坚持“上新压旧、上大压小、上高压低、上整压散”原则导向，持续调整优化七大高耗能行业，为先进产能发展腾出空间。深入开展化工专项行动，实施化工园区分级分类管理，加强智慧化工园区建设，加快关闭退出整改无望的化工生产企业，推进危化品生产企业搬迁改造。

　　狠抓产业基础能力，在提升产业链现代化水平上攻坚突破。大力培育省级制造业创新中心，积极争创国家级中心。出台工业强基实施指南，加快攻克一批核心、共性、关键技术。总结推广印染、铸造“共享工厂”模式。组织实施好智能制造、绿色制造、服务型制造“1+N”带动提升行动。

　　狠抓产业生态优化，在集聚融合发展效能上攻坚突破。以产业链、产业集群、产业园区为依托，从供需两端同步发力，构建高效集聚、协同配套、互融共生的优良产业生态。推动新一代信息技术赋能制造业，深入推进现代优势产业集群与人工智能融合发展，加快建设济南-青岛人工智能创新应用先导区，积极培育和拓展5G应用场景，加快北斗、虚拟现实、4K/8K超高清视频等技术的示范应用。

　　狠抓创新创业服务，在促进民营企业中小企业发展上攻坚突破。坚持“两个毫不动摇”，清理与企业性质挂钩的规定，推进支持政策向普惠化、功能性转变。构建企业梯次培育体系，大力培育单项冠军、瞪羚、独角兽等高成长性企业。推动落实减税降费举措，建立防范账款拖欠长效机制，切实保障企业合法权益。

　　狠抓资源要素保障，在破解产业发展空间瓶颈上攻坚突破。研究制定高耗能行业差别化调控政策。全面启动“亩产效益”评价改革。加强民营经济支持政策宣传解读，用好工业企业“白名单”，推动银税互动、无还本续贷、应急转贷等政策落地。大力弘扬企业家精神和工匠精神，加大企业家培训力度，加强技能型人才培养与培训。

　　狠抓体制机制完善，在加强工业运行协调指挥上攻坚突破。充分发挥省工业运行指挥部实体运行、牵头抓总作用，优化机制，强化统筹，打造高水平的工业运行“指挥中枢”。加快建设工业运行综合服务平台，积极构建“亲清”新型政商关系，帮助企业解决实际困难。

　　抓好项目建设就是抓住了高质量发展的“牛鼻子”，刚刚进入2020年，山东各方面已经开始行动。

　　2020年1月7日全省交通运输工作会召开。会议定下目标，到2020年底，全省公路通车里程达到28.3万公里，其中高速公路达到7400公里;铁路里程达到7000公里，其中高速铁路超过2110公里;沿海港口新增万吨级以上泊位7个，港口总通过能力达到9.3亿吨。

　　其中，谋篇布局了众多项目。

　　2020年将开工建设京沪高铁二通道天津至潍坊段、潍坊至烟台、莱西至荣成、济南至滨州、济南至枣庄旅游高铁等5个高铁项目。

　　全面加快京沪高速莱芜至临沂段改扩建、济南至高青等23条在建高速公路建设。

　　重点加快青岛港董家口港区30万吨级原油码头二期工程、日照港岚山港区30万吨级原油码头三期工程等重大项目建设，力争年内建成投产。

　　加快烟台蓬莱国际机场二期工程建设，青岛胶东国际机场、菏泽牡丹机场投入运营，济南国际机场航站区北指廊工程、威海机场停机坪及附属设施扩建工程年内建成。

　　招项目、建项目、抓项目，关键在人，关键在领导干部，关键在担当作为。面对同样机遇、挑战、困难和压力，为什么有的敢做敢当、破旧立新，抓住时机推进项目建设，新动能不断强化，新业态不断涌现，有的却“前怕狼后怕虎”，说不清、盯不紧，项目进展缓慢，好政策也落不了地?有多大的作为才能干多大的事业，有多大的担当才会有多大的成就。

　　我们相信，进入新的一年，各地领导一定能敢作为、敢担当，对中央和省委要求干好的事情，坚定地干、大胆地干、扎实地干、精准地干、决不回头地干，对重点项目亲自研究、亲自对接、亲自推动，保证优质资源向大项目好项目集聚，全面完成省里确定的大项目、好项目、龙头项目。(大众日报客户端记者 禹亚宁 策划 孙秀岭)