滨州市地税局北海经济开发区分局四项措施加强建筑业营业税管理

　　一是发挥协税护税作用，建立流畅信息沟通渠道，抓好税收控管。积极争取工商、建设、土地等政府相关行政管理部门的大力支持，共同整顿建筑行业的市场管理秩序和税收秩序。与统计、审计、信贷等部门及房地产开发公司建立信息交流制度，及时了解有关信息，如利用建筑业管理部门和工程质量监督部门每年的审验和合同备案情况，了解掌握区域内建筑、安装工程情况。与房管、开发公司等部门建立代征代扣税款的协税护税网络，形成以税务部门为中心、各代征单位及相关部门为射线的税收管理网，以达到税收的有效控管。
　　二是加强建筑业项目登记管理，实行“项目跟踪管理”和“以票管税”相结合的管理制度。针对辖区内的建筑业工程，建立《建筑业工程项目跟踪登记台账》，配合《税收管理台账》，按工程项目实施税收管理。实行建筑工程从开工到竣工整个过程的跟踪监控，全面、真实、连续地反应纳税人所有建筑工程的施工、竣工、资金拨付、纳税及发票开具等情况，为进一步加强建筑业税收征管提供强有力的制度保障，切实解决税收监控不到位的问题。进一步规范完善税收管理程序，根据工程项目登记对建筑安装业纳税人的施工登记、竣工登记、资金拨付登记、纳税审核等事前、事中、事后等一系列事宜要作严格的规范。同时，加强完善建筑业纳税人外出经营、欠税、发票和零星税源管理等方方面面的内容。
　　三是加强对外来施工企业和外出经营企业的营业税的征收管理。对外来施工企业，视同独立的纳税人进行税务管理，建立动态管理台账，从项目的立项直至工程结束进行跟踪管理。对外来施工企业报验登记情况进行及时梳理，从源头上理清建筑施工企业的户数、基本情况、合同施工情况，保证各项税款在施工地及时足额入库。对外出经营的纳税人要求其规范财务核算，对本地和外地取得工程建设收入应分项目分别核算，对在外地已缴纳的税费也应单独核算，以便查验。
　　四是加大税法宣传的针对性，形成依法诚信纳税的社会共识。有效利用纳税服务QQ群、办税服务厅电子显示屏等媒介进行税法宣传，扩大影响面。重视对施工单位，特别是工程项目承包人的税法宣传，把宣传材料送到建筑工地，让工程承包人知法、懂法、守法，形成自觉纳税的共识，从源头减少偷逃税。抽调业务骨干对施工单位的财务人员进行培训，使纳税人进一步明确各自的权利和义务，从而形成自觉依法纳税、协税护税的良好氛围。1-11月份，共计入库建筑业营业税3100万元，同比增长68.2%。