滨州市国地税五项措施联合打造“智慧办税服务厅”

　　滨州市国税局、地税局以国地税合作为契机，以智慧办税服务为重点，打造了一批规范化、实体化办税服务厅，为纳税人提供了更加优质、高效、便捷的涉税服务，赢得广大纳税人和社会各界的一致好评。滨城区国地税联合办税服务厅在国务院开展的“简政放权，我来@国务院”活动中，被评为“全国优秀政务大厅”。
　　一是规范基础，高标准打造，建设实体化办税服务厅。至2016年上半年，按照规范化办税服务厅的标准，全市十个县（区）局全部实现了国税地税合署办税。按照办税服务厅规范化建设要求，科学划分办税区域，统筹办税流程，严格办税标识。实行“前台受理、内部流转、后台审批、窗口出件”的“前店后厂”服务模式，所有纳税人发起的国地税业务全部可通过办税服务厅办理，资料内部流转、档案一站保存，有效解决纳税人多头跑多头找和档案资料可能丢失的问题。建立功能齐全的“税官之家”和“纳税人之家”，设立“心灵空间”、纳税人权益维护中心、减压室和纳税人学堂，通过心理疏导，文体活动，减压降负，缓解前台人员工作压力，化解征纳间的矛盾误解，提高纳税服务的内在动力。
　　二是深度合作，国地税共赢，积极推进“全域通办”服务模式。强化组织领导，成立国、地、财三方人员组成的领导小组，加强办税服务厅综合性管理。创新国地税合作模式，前台工作人员共同承担所辖区域纳税人的服务工作。通过“一人一机双系统”、“一窗通办”国地税业务模式，实现“三联合”（叫号、导税、办税）、“四联管”（监管、评估、稽查、票管）、“五联办”（证件、税宣、缴税、网建、信誉），建立起了空间融合、人员融合、业务融合、流程融合的“四融合”办税服务格局，实现了纳税人“进一家门，办两家事”。 2016年3月31日，在全省率先实现了办税事项“跨区域、跨部门”市内通办，打造了“纵横交互、全域贯通”的全新服务模式，为“全省通办”探索了经验。设置专职“全域通办”岗，对7大类44项国税业务，4大类12项地税业务实行“一窗通办”。
　　三是创新服务，特色引领，以品牌文化引导纳税服务工作。创新推出“心桥”服务品牌，推行“服务升级行动”，倡导与纳税人沟通“心连心”，架纳税服务“和谐桥”。不断优化大厅载体建设，积极为纳税人打造“全程服务平台、税务公开平台、网络互动平台、权益维护平台”四个平台。立足打造“心桥”服务文化，深化心桥“一个品牌”，推进“内外和谐”，实现“三个提升”，构建“四个平台”，推进“五项机制”的“12345”品牌建设做法，在系统内外产生强烈反响。打造国税地税合作文化，以“同源共鸣、合作共赢”为合作理念，倡导国地税合作一家亲，从队伍管理文化、岗位合作文化，人本管理文化几个方面，提出了“创新、合作、和谐、共赢”的合作文化理念，以文化建设促进税收工作。
　　四是借“互联网+”，建智慧大厅，便民利民服务纳税人。全面推行“互联网+服务”，办税服务厅实现了无线覆盖和智能推送。建设“纳税人之家”和“纳税微网站”，让纳税人“扫一扫”，实现了税收政策主动推送、智慧提醒、流程主动引导。依托智能化手段，先后推出了简政放权、网上审批一点通、手机开票、手机预约叫号、手机查询、微信推送等业务，全面建立起“指尖上的纳税服务”体系。建设24小时自助办税服务厅，将纳税服务由8小时拓展到24小时。依托各县（区）便民服务平台成立“网上纳税人之家”，多名国地税业务骨干轮流在网上24小时解答问题。建立“15分钟”便民服务圈，在各乡镇办大力推行社会化服务，纳税人可就近接受纳税服务。设立专家解税岗，业务专家“面对面”解答纳税人遇到的难题，在网上“线连线”解答纳税人咨询的问题，以“坐诊”方式服务纳税人。
　　五是倾情管理，创活力团队，提高干部向心力和战斗。积极组织文艺活动，开设心灵空间、减压室，业余组织趣味活动，让每个人打开“心结”，放飞心灵。坚持晨会制度，做到日常工作有总结、新周工作有计划，有功则扬，有过则批，弘扬工作正能量。设立党员示范岗，开展“流动红旗”竞赛，形成“人人争先、个个向上”的评选激励机制。建立干部爱心家庭档案，针对办税厅队伍年轻化特点，设立党支部和团支部，及时了解干部的心声，使年轻干部顺利完成婚姻、育子、孝老等人生的几个关键节点。每月一评议、每季度一评选服务明星，使年轻人看到组织的认可，提振队伍昂扬向上、奋勇争先的“精气神”。