壮大园区经济 集约集聚发展

园区是县域经济的重要支撑。按照我省确定的方案,在推进县域经济科学发展试点中,章丘区、诸城市、沂水县、齐河县重点围绕园区经济开展试点。三年来,四个县(市、区)不断强化规划引领和政策引导,突出园区集聚效应,有力促进了园区经济特色化、产业化、集群化进展。

主导产业壮大,高端产业集聚

齐河旅游产业的发展令人刮目相看。几年前,旅游业还是个短板；现如今,黄河国际生态城以文化旅游产业为核心,泉城海洋极地世界、欧乐堡梦幻世界等项目快速发展,企业增加值三年翻了四番,实现了齐河县旅游产业由小到大、由弱到强的跨越式发展。

旅游是齐河园区经济发展的一个侧面。这些年,齐河深入实施大企业、大项目带动战略,推动主导产业规模化、集群化发展。齐河经济开发区形成了高端冶金装备制造、煤及绿色化工、现代物流、高端食品、新能源汽车和生物医药六大产业,规模以上工业产业年增加值达到153亿元,上交税金30亿元,综合实力跃居全省第15位,总量和规模已经具备国家级开发区标准。齐鲁高新技术开发区抢抓京津冀协同发展机遇,大力发展飞地经济,8家科研院所及机构、53家高新技术企业先后落地,实现了由白纸创业到项目集聚的华丽蜕变,迅速崛起为省会周边最具影响力的高端产业聚集区。济北高铁枢纽经济协作区、开发区华店新区、潘店煤电循环经济示范园、大黄食用菌产业园等按照“一园一品”的原则形成了机械加工、现代物流、农产品深加工等多个特色产业。

在鲁南,沂水县一大批科技含量高、带动能力强、市场前景好的产业项目相继落户开发区。截至目前,全县共实施重点项目202个,总投资额1392亿元。共引进世界500强、国内100强、上市公司、央企投资企业39家,包括山东能源集团投资的山东玻纤、天炬新材料,中国铝业投资的炭素新材料基地,新加坡淡马锡投资的中银富登等世界500强投资企业9家。通过一系列调整措施,沂水经济开发区发展定位进一步明晰,产业质量进一步提高,在全省开发区的位次不断前移,2014年为40位,2015年上升至34位。

诸城市突出重点项目建设,发挥重点项目对园区的带动作用。全市先后实施了福田中高档卡车优化升级、雷沃高端农机具、惠发高端立体库、大业钢帘线、迈赫机器人制造基地、保税功能区保税物流等一批推动产业产品上档升级的项目和强链补链项目。

创新发展,强化支撑

三年来,四个县(市、区)创新发展理念和模式,全面推进各领域改革,充分释放改革红利,强化创新支撑,注重政策措施创新、体制机制创新、发展模式创新和工作方式创新,为经济社会发展提供了强大动力和活力。

章丘大力优化园区发展环境,目前已累计投资110亿元开展高标准　“十通一平”建设,累计签约项目25个,实现合同资金339.9亿元,共有外商投资企业45家,其中世界500强企业11家；发展特色循环经济,严格执行环保相关规定,新建企业环评率达100%,园区绿化覆盖率达40%,工业固体废物利用率达到96%,工业用水重复利用率达到90%以上,建成了中国重汽复强动力发动机再造等一批循环经济企业。

齐河围绕科金产融合创新发展,铸牢新型融资平台、创新创业平台、信息服务平台“三大平台”,打造科技人才服务环境,加快吸引各类要素向园区集聚、提高园区发展的保障能力。齐河在德州市率先成立了齐河投资控股集团,建成了德州市首家科技金融中心,先后有省科学院、鲁信集团等近50家金融服务及科研机构签约进驻,打造园区公共服务平台,为园区企业提供融资担保、技术信息和人才培训等一揽子服务。以科技创新创业园、齐鲁高新技术产业园“两园”建设为载体,依托齐鲁科技孵化器和中关村e谷孵化器,齐河深入实施科金产融合创新,引导企业深入开展产学研合作,激励科技成果就地转化,推动创新型中小企业实现“裂变式”增长。

提升质量效益

省发改委有关负责人表示,通过三年的试点,相关县市经济发展质量得到大幅提升,达到了预期目的。

章丘明水经济技术开发区预计到今年年底,入园规模以上工业企业数量占入园企业的数量比重达到65%,园区内装备制造、精细化工等主导产业增加值占园区工业增加值比重达到73.5%,税收收入增长20%,单位土地面积(每亩)投资强度300万元、产出强度390万元；园区内高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到50%,万元GDP能耗下降5%。

齐河大力培育核心骨干企业、引进培植高新技术企业,进一步推进园内企业品牌化、高端化发展。税源质量不断提高,预计2016年园区税收收入34亿元,较2013年增加13.3亿元,年均增长18%,上缴税金过亿元的企业3家,过千万园的企业超过20家,永锋集团克服行业发展困境挺进中国民营企业纳税百强；金能科技连续五年进入中国化工企业500强。科技创新成效明显,园内市级以上高新技术企业达到28家,较2013年增加18家；创新平台66家,较2013年增加23家,其中,金能科技企业技术中心、百多安工程实验室分别晋升国家级创新平台；高新技术产业增加值93.3亿元,较2013年增加32亿元,年均增长15.3%,占工业增加值比重33%,较2013年提高3.1个百分点。

三年来,诸城市园区经济试点任务目标总体基本完成。据了解,全市入园规模以上企业数量由2013年的332家增至2016年的550家。自2014年以来,园区新增过千万元工业项目475个,完成投资近500亿元,新增就业岗位6.5万个,安排外地务工人员3.6万人,吸引带动了503家企业参与配套加工。预计2016年,工业园区主营业务收入达到2700亿元,实现利税300亿元。