天然气涨价三毛八成听证代表同意

　　“前期对燃气企业和居民用户进行了调研，成本倒挂企业亏损，涨价可以接受，但幅度不宜过大。研究分析了两套备选方案，我个人赞成方案一。”17日上午，济南市城市管道天然气价格改革听证会召开，23名听证会参加人均同意涨价，其中19人支持方案一，3人支持方案二，另有1人表示两个方案均可。

　　23名代表中有消费者10名，经营者1名，利益相关方1名，专家学者2名，人大代表、政协委员各2名，政府有关部门及社会组织人员5名，另有旁听人员5名。其中10名消费者代表是在新闻媒体和公证处的见证下从72名自愿报名的消费者中抽取出来的。

　　23名代表总体上对我市城市居民管道天然气价格改革表示理解，认为我国天然气资源人均占有量少，资源的稀缺性与需求的增长性矛盾突出，同时居民气价成本严重倒挂的情况下，适当调整居民气价，有利于理顺天然气价格机制，有利于改善城市大气环境，保障燃气企业可持续发展。

　　方案一明显比方案二更受青睐，现场获19人支持。根据方案一，第一阶梯年用气量最高限额定为216立方米，即月均18立方米，价格由现行每立方米2.7元调整为3元。若方案一最后通过，年用气量在第一阶梯范围内的86.7%家庭，年最多增加支出64.8元。

　　现场也有3名代表支持方案二。根据方案二，第一阶梯年用气量最高额度为240立方米，单价调至每立方米3.1元。若最终执行方案二，88.6%的居民家庭每年最多增加支出96元。支持方案二的消费者代表称，希望涨价后增加的收入能用来加大安全投入比重;经营者代表则表示，希望能进一步弥补企业成本。

　　听证直击

　　方案一支持者

　　国家统计局济南调查队代表唐丽：按现有的居民用气消费结构，在加权计算其平均价格后，经测算，如果执行方案一，将影响我市居民消费价格总水平上涨0.06个百分点，占今年1—8月份济南市消费价格总水平平均涨幅的3.3%;如按方案二调整，将影响我市居民消费价格总水平上涨0.08个百分点，占今年1—8月份济南市消费价格总水平平均涨幅的4.4%。

　　消费者代表窦星刚：通过自身的用气量以及对周围的初步了解，第一方案基本可以满足居民的正常生活实际用气量，这次调价对低保以及特困职工也有相应的措施，他们基本不受影响。

　　消费者代表刘令杰：根据我的调查，一户65平方米的房子，壁挂炉开到24℃，从去年9月1日至今，一年用气1133方，超出壁挂炉用户第一阶梯33方，居民表示能接受，而方案一比方案二的价格要便宜1毛。

　　方案二支持者

　　经营者代表、山东济华燃气公司总经理范杰民：经物价局成本监审，一立方民用气的购气成本是2.15元，输配成本是0.88元，总成本是3.03元，而现在的销售价是2.7元每方，所以企业每卖一方民用气亏损0.33元。亏损部分只能用非民用气价来补贴。另一个现实是，济华和港华两家燃气公司的民用客户绝对总量持续增加，现已达100多万户。与此同时，煤炭价格大幅走低，部分企业“气改煤”，燃企的工商客户在减少。

　　济南市财政局王立伟：长期以来以注重社会效益为主，经济效益为辅，实行低价政策，出现成本倒挂和交叉补贴的现象，大部分企业不盈利或微利，同时企业还要继续完善配套管网等基础设施，造成负债严重，发展后劲十分乏力。两年来，市财政对居民供气的两家企业每年给予500万元适当的价差补贴，共计2000万元。