嘉祥县四套班子领导带头开展大气污染防治工作
嘉祥县全面落实市委、市政府关于大气污染防治“十大行动”的决策部署,全县动员,全民参与,迅速打响“蓝天保卫战”。
一、县委统领、政府主导、人大监督、政协参与,大格局已经形成。
嘉祥县委、县政府把大气污染防治工作作为当前最大的政治任务,建立健全了书记、县长任指挥长的指挥部工作机制,制定出台了《嘉祥县2016年大气污染防治重点工作推进方案》,严格实行 “一岗双责、党政同责,失职追责”,所有县级领导明确 “管行业必须管环保,管业务必须管环保,管生产经营必须管环保”的要求,置身于各自分管领域的大气污染防治工作。全市大气污染防治“百日攻坚”动员大会之后,县委书记柳景武立即开展现场调研,并先后主持召开全县大气污染防治动员大会和多次推进会议,与各镇街、部门签订了责任书,明确任务,夯实责任;县长周生宏主持召开3次县长办公会和多次专题部署会,对大气污防治工作进行专题研究、安排部署;副县长王从奇按照分工分别召开专题调度会,现场督促并帮助解决各项重点难点问题;其他县级领导也都亲临一线靠上督促落实大气污染防治措施。县人大常委会认真履行监督职能,组织部分委员、代表以及相关委室负责同志对有关部门贯彻实施《大气污染防治法》的情况进行了专题调研和执法检查,提出了建设性的意见和建议。县政协制定了《嘉祥县政协环境保护专项民主监督活动实施方案》,组织政协委员对北部乡镇水泥制品、木板加工企业的锅炉改造和煤堆场抑尘措施落实情况进行了专项视察。嘉祥县委、县人大、县政府、县政协四大班子共同关注环保、支持环保、监督环保,在全县迅速形成了大气污染防治工作的大格局。
二、整体运作、部门联动、镇街突破、分线作战,多举措强力推进。
嘉祥县环境综合治理指挥部牵头抓总、指导协调,研究制定了《嘉祥县大气污染防治攻坚任务清单》,任务清、责任明、标准高,措施有力。环保、住建、城管、园林、公安、交运、公路、林业等部门分工协作、齐抓共管,各镇街明确整治重点、分类施治,实现了大气污染防治工作无缝隙、全覆盖。截至目前,封停拆除了城区30家浴池锅炉,21家馍店的燃煤锅炉全部更换清洁燃料;督促辰星碳素、阳光水务、阳光热电等重点企业安装在线监测设施;建筑施工单位签订了《大气污染防治工作保证书》,对落实“8个100%”不达标的一律不准开工、不予验收、不予拨付安全文明施工费、不予评选优质工程,对渣土运输不合格的一律要求停工整改,对祥泰、大成、中联、永基等商品混凝土搅拌站加大巡查力度,确保各项抑尘措施落实到位;按照“烧烤进院、炉子进店、油烟进管”的管理标准,对不符合经营条件的烧烤业户一律停业整顿,全部更换无烟炉具;强化对保洁公司和环卫工人的监管,加大道路湿式清扫、高压冲洗的频次和强度,通过栽植地被植物、撒播草坪等措施,对1.8万平方米裸露地面进行了绿化治理;对县城周边125处石雕经营业户采取断电措施,全部停止生产作业;嘉祥港等4个港口积极落实防风抑尘网、车辆清洗专用设施、物料船密闭防尘等设施建设;进一步强化路域环境综合整治,加大城区外营运车辆货物脱落扬洒和大车绕城治理力度,严厉查处黄标车、老旧车、冒黑烟车上路和货车闯禁区、违法运营渣土车等百余起。北部镇街突出水泥制品企业、煤矿周边环境和煤堆场扬尘治理;南部镇街规划建设石材加工园区,重点整治石材加工扬尘污染,取得了阶段性成效。
三、严管重罚、强化督导、疏堵结合、科学施治,硬保障初见成效。
严格环境执法监管,对各类环境违法行为坚持“零容忍”。自“百日攻坚”行动开展以来,全县已查处大气环境违法行为500余起,罚款70余万元,停产整治企业78家。在停产整治的同时,多次组织对港口码头、商混站、储煤场及水泥制品等企业业主外出学习考察,借鉴外地先进经验,研究落实防风抑尘网、自动喷淋等扬尘防治措施。强化督导考核,严格责任追究。县督考办牵头制定了《嘉祥县大气污染防治工作督查考核方案》,抽调组织部、政府督查室等相关部门人员组成大气污染防治特别督查组,坚持日督办、周汇总,对各镇街、部门落实大气污染防治工作情况现场督查拍照,如实记录发现的问题,每天下发督办通知,限期整改,如期复查,考核赋分,排名通报。县纪委(监察局)对每周排名后3名的镇街、部门分管负责人或主要负责人进行约谈、问责。截至目前,共下发督办通知348份,问题整改完成率87%,约谈排名靠后和工作不力的单位15个,保障了镇街、部门及其工作人员依法履职尽责,推动了大气污染防治各项工作的深入开展。