关于做好全市“三秋”农机化生产及秸秆综合利用工作的通知  

各县（市）区农机（农发）局、高新区农服中心：

为切实做好今年三秋农机化生产工作，确保秋粮丰产丰收、秋种适时进行及农机化各项工作顺利开展。根据省农机局《关于做好三秋农机化生产工作的通知》（鲁农管字〔2014〕12号）要求，结合我市秸秆综合利用工作及水稻机械化生产工作，现提出如下要求：

一、切实加强组织领导。各级农机部门要加强组织领导，成立专门的领导机构指导“三秋”各项工作，努力做到“三早”：一是早动员，要利用各种形式加大宣传力度，努力营造良好的工作氛围；二是早部署，要及时召开“三秋”农机化生产工作会议，下发相关文件，制定切实可行的实施方案；三是早落实，要加强调研，及时掌握情况，加快机具的供应和调配，提前做好机具的维修和保养工作。要从政治和全局的高度，把做好秋季农机化生产工作作为当前的中心任务来抓，要强化督促检查，加大工作力度，集中精力、集中力量，全力以赴抓好秋收、秋种、秋整地等各项农机化生产工作，充分发挥农业机械在玉米适期晚收、小麦适时播种中的基础支撑作用和推广应用玉米、小麦增产技术中的关键载体作用，为确保全省秋粮丰产丰收、力争实现全省粮食生产“十二连丰”做贡献。

二、努力做好秸秆综合利用工作。秋季秸秆综合利用与禁烧工作是全年工作的核心，各地要根据秸秆资源总量和分布特点，实行全覆盖规划，无缝隙监管，网格化推进。要以城区周边、济南遥墙机场周围和重要交通干线两侧为重点，加强保障措施，加大工作力度，优化利用模式。积极引进推广适宜的先进农机具，研究应用先进实用的科学技术，制定科学合理的利用方案。要大力推广秸秆机械化还田、秸秆青贮、保护性耕作技术，同时要积极促进秸秆加工转化，扶持发展秸秆合作社、秸秆大户、秸秆服务组织等，不断扩大秸秆综合利用效益。“三秋”期间，市局将成立两个督导小组对各地情况进行巡查，各地在工作中遇到的情况和问题要及时报告督导小组，确保全年秸秆综合利用率稳定在95%以上。

三、切实抓好水稻全程机械化生产工作。今年是我市实施水稻生产全程机械化的第一年，水稻生产机械化是实现水稻产业振兴的关键。各地要进一步提高认识，做好秋季水稻机收工作。要建立目标责任制，一把手负总责，层层分解责任，责任到人、到地块。要及时掌握水稻生长情况，加强田间管理，做好水稻收获前后的病虫害防治工作，要加快水稻收获机械的供应和调配，做到适时精量收获，努力提高水稻产量。要进一步加强水稻示范区基础设施建设，增强水田抗旱抗灾能力。召开“三秋”水稻机收现场会，通过实打验收等方式，加大宣传力度，加强水稻生产全程机械化技术的推广和普及，为明年水稻种植面积的进一步扩展和各项工作的顺利开展打好基础。同时，要积极指导水稻收获后的农产品加工和销售，努力实现质量和效益双丰收。

四、切实抓好经济作物机械化。秋季是大宗经济作物收获季节，各地要坚持“因地制宜、突出重点，先易后难、先急后缓”原则，确定特色优势经济作物，历城区要抓好水稻、中药材生产，长清区要抓好茶叶、中药材的生产，章丘市要抓好大葱的生产，济阳县要抓好水稻、设施农业生产，平阴县要抓好花生、马铃薯生产，商河县要抓好大蒜生产。通过抓机具研发解决“有而不优”的问题、抓示范推广解决技术普及“最后一公里”的问题、抓机艺结合解决“两张皮”的问题，要召开经济作物生产现场会、演示会，举办技术培训班，演示机具，宣传社会，示范群众，普及技术，培训机手，不断增强农民群众购买、使用经济作物机械的积极性，努力提高经济作物收获机械化水平。

五、大力推广运用先进农机化技术。农机部门要主动与农业部门联系沟通，要组织好农机、农艺专家的协同工作，形成推进农机农艺结合的有效合力。要积极组织开展机手培训，突出抓好玉米适期晚收、秸秆还田、机械深松、小麦免耕精量播种、镇压保墒等农机化技术培训，努力提高农机手生产技能和操作水平。要认真执行《“三秋”农机化作业技术要点》，结合当地实际，细化技术内容，建立技术规范。要加快粮食烘干情况的调研，为明年烘干机械的推广打好基础。“三秋”期间，要组织农机技术人员深入生产一线，大力宣传农机作业质量标准，加强作业质量监督检查。要着重提高冬小麦免耕播种作业质量，保证机播深度和均匀度。要根据当地玉米最适收获期和小麦最佳播种期，大力推行玉米联合收获、秸秆还田、土地深松、小麦免耕播种“一条龙”作业，规范实施秸秆覆盖、免耕播种、土地深松和病虫草害防治等配套的保护性耕作核心技术，努力提高秋收秋种质量。

六、创新服务、切实提高农机作业组织化程度。各地要创新农机社会化服务机制，进一步加强扶持引导，将现有农机专业合作社做大、做强，今年，每个县（市）区至少发展2-3处规模大、效益好、带动能力强的农机示范合作社，并做好订单作业、跨区作业、“一条龙”作业等情况的跟踪调查。秋收前，要组织农机合作社、农机协会、农机作业公司和农机中介组织等，采取请进来、走出去的方法，提前做好市场调查，搞好机械供需衔接，签订玉米跨区机收和小麦跨区机播合同，不断拓展作业服务领域，全力打造农机跨区作业订单式服务。“三秋”期间，要充分发挥全市140多家农机合作社“装备优、信息灵、服务好”的优势，在重点区域、关键时段的突击抢收抢种中挑重担唱主角，大力推行玉米联合收获、秸秆还田、土地深松、小麦免耕播种“一条龙”作业模式，努力提高机具利用率和机手作业效益，不断提高跨区作业的组织化程度。

七、加强监管，切实创建和谐农机环境。“三秋”是农机事故高发季节，各地要把安全生产工作贯穿于“三秋”农机化生产服务的全过程，认真履行职责，依法加强监管。强化农机安全源头管理，全面做好农机安全技术检验，对不符合生产条件的农业机械坚决制止投入使用，确保三秋农业机械以良好技术状态投入三秋生产。加强安全宣教，结合开展道路交通“平安行·你我他”行动，通过现场发放安全倡议信、安全知识宣传画册、安全操作挂图和农机事故案例剖析书，举办知识竞赛，宣传农机安全法律法规和安全操作知识，强化安全意识，推动“平安农机”创建活动深入开展；深入开展“打非治违”和隐患排查治理专项行动，以纠正农业机械驾驶操作人员的违章行为为重点，重点对田间、地头、场院、乡村道路等农业机械作业区域进行检查，严厉查处无证驾驶、违章载人、无牌行驶、使用未年检或年检不合格的农业机械；从严查处酒后驾驶农业机械的操作人员，防止重特大事故发生。

八、落实措施、保障各项工作有序开展。各地要加快农机购置补贴和农机报废更新补贴工作的落实进度，督促厂家及时供货，努力提高玉米联合收获机、大型拖拉机、深松机、免耕播种机的投放量，确保补贴机具在“三秋”生产中发挥作用。以星级文明农机维修点和农机维修合作社为依托，成立农机维修服务队，深入田间、场院，全面做好作业机具的维修、调试工作。要继续深入开展农机作业能手培训行动和农机手实用技术培训活动，努力提高农机手生产技能和操作水平。要加强同公安、交通、气象、石油等部门的协作配合，做好秋季农机作业秩序维护、道路通行、天气预报、农机用油供应等保障服务工作。要结合正在开展的群众路线教育实践活动，深入生产第一线，搞好调查研究，加强具体指导，通过听取汇报、实地检查、随机走访等方式，听取意见建议，摸清真实情况，帮助解决农机化生产中的实际问题。加强与新闻媒体合作，认真组织策划“三秋”农机化生产的宣传报道，挖掘农机化工作亮点，为秋季农机化生产营造良好的舆论氛围。

“三秋”期间，各县（市）区要安排专人在秋季农机化生产开始后的每天下午3点之前向市局报送《2014年三秋农业机械作业进度表》（附件2）和《2014年三秋农作物生产进度表》（附件3）。秋季农机化生产工作总结及其它相关统计表，于10月底前报市局农机推广站综合科。电子邮箱： [email protected] ,联系人：刘虹，电话：83186063

附件：1、三秋农机生产和秸秆综合利用督导组人员名单

2、2014年三秋农业机械作业进度表

3、2014年三秋农作物生产进度表

4、2014年秋季农机化生产有关情况统计表

5、2014年秋季跨区作业情况统计表

来源：    济南市农业局