省戒毒管理局完成首次全省强制隔离戒毒出所人员调查评估工作

    今年以来，山东司法行政戒毒机关联合公安禁毒等部门，对全省2009年开展强制隔离戒毒以来的出所人员进行了首次调查评估,为检验强制隔离戒毒工作成效、进一步改进戒毒工作方法提供了有力依据。

    夯实基础。省司法厅、省戒毒局高度重视强制隔离戒毒出所人员调查评估工作，与省公安厅、省禁毒办联合印发《关于开展强制隔离戒毒出所人员调查评估工作的通知》，科学设计了出所人员表现情况《调查表》，涉及出所人员保持操守、融入社会、工作生活等全面情况。省戒毒局召开专题会议研究部署调查评估工作，积极争取公安禁毒等部门支持，为调查评估顺利起步垫稳基石。各戒毒所普遍成立调查评估指挥小组，利用戒毒人员信息管理系统，按市、县分区整理确定出所人员名单，主动与各地禁毒大队联系，进一步核查户籍地、联系电话等信息，分片制定详细的调查评估实施方案；抽调选拔政治素质高、作风过硬、善于沟通协调的业务骨干189名，成立56个调查组；组织调查评估专项业务培训，确保每一名警察都明确掌握调查方法和标准。各戒毒所之间加强沟通协作，共享信息资源，及时调整完善方式和手段。

    确保精准。各调查组分赴全省17个地市、140个县（市、区），累计行程6.2万公里，对符合预定条件的3300多名出所人员进行了调查，确保了调查评估的客观性、真实性、精准性。选取试点地区先期开展工作，找准调查评估的主攻方向，摸索消除出所人员及其亲属抵触情绪的方法。通过建立出所调查公众号、微信群、QQ群等方式，加大调查评估的宣传力度；与公安机关建立联络人制度，及时沟通解决调查评估中遇到的问题；采取报销路费的方式,鼓励和邀请出所人员回所参加调查评估；坚持“警车不进村、便装进社区”，采取“微笑家访”的柔性沟通等方式，赢得出所人员的理解和支持；对愿意接受调查但不方便见面的出所人员采取视频通话、电话交流等方式，极大提升了调查评估工作效能。同时，对调查评估过程中发现的出所人员家庭、生活、就业中的困难，积极联系民政部门、街道办和有关企业，运用戒毒所的救助基金，帮助解决实际困难，促进出所人员保持操守。

    多方协作。省禁毒总队高度重视，及时帮助协调解决调查中遇到的问题，指导各地禁毒机关积极配合调查组的工作，特别是在核实出所人员联系方式、查找失联出所人员等方面给予帮助。各地街道社区积极帮助联系出所人员，协助做好思想工作，合力帮扶困难人员，给予调查组大力支持。菏泽市各街道居委会对出所人员逐人建立专档、纳入帮教小组，每月上门帮教一次、每季尿检一次，为调查评估工作提供了有利条件。调查工作的顺利开展，最大合力源于出所人员及其家属的支持。部分家属知晓调查组行程后，提前陪伴出所人员到达约定地点等候。许多出所人员在完成调查评估后，积极向圈内“戒友”做宣传，嘱咐他们打消顾虑、配合调查。

    巩固成果。逐人逐项汇总出所人员《调查表》，对每个人的社会表现、毒品依赖情况等进行科学统计分析，高标准完成调查评估报告，全方位挖掘提炼调查评估工作价值。结合调查了解的实际情况和警察的切身感受，出所人员真实反映自己能够保持操守、远离毒品，得益于戒毒所严格规范公正文明管理，强化了良好的行为习惯养成；受益于传统文化入心教育，补齐了家庭社会教育的缺失，提升戒除毒品的意志力；感恩于警察真心实意、无微不至的关心教育、帮扶救助和人格尊重，坚定了戒除毒品的信心和决心。注重收集调查评估中发现的正反两方面的典型,整理编写出所人员《典型案例汇编》，为加强戒毒人员教育戒治、丰富禁毒戒毒宣传内容提供了鲜活素材。同时从现行戒毒体制、戒毒价值、戒毒理念、戒毒模式、戒治措施、后续照管等多个角度和层面，进行系统梳理思考，不断完善工作措施，为深入推进司法行政戒毒工作改革提供智力支持。