吴江波司长：文化部将从六方面助力小微文化企业发展
“文化部正在抓紧制定《2015年扶持成长型小微文化企业发展工作方案》，明确今年支持小微文化企业发展的重点任务和工作要求。方案通过后，我们将扎实推进各项工作，积极为小微文化企业和文化领域创业者送政策、理思路、解难题，努力推动我国小微文化企业迈向更高发展台阶。”4月27日，在“小微文化企业发展论坛”上文化部文化产业司司长吴江波透露了对小微文化企业的下一步发展思路。
图为文化部产业司司长吴江波在“小微文化企业发展论坛”作主题演讲
小微文化企业是文化产业的草根基础，在文化产业发展历程中扮演着十分重要的角色。在本次论坛上，国家统计局首次发布了对小微文化企业的统计数据，数据显示，2013年末，我国共有小微文化企业77.3万个，占全部文化企业的98.5%，营业收入为38306.8亿元，平均每亿资产吸纳从业人员196人，远高于大中型文化企业125人的平均水平。可以说，小微文化企业已经成为了文化企业的构成主体。“这些权威的数据摸清了我国小微文化企业的“家底”，对小微文化企业的发展有了更为精确的认识和判断。”文化部文化产业司副巡视员施俊玲这样告诉中国经济网文化产业频道记者。
当前，我国经济发展正进入新常态，人们的消费需求从过去具有明显的模仿型、排浪式特征的消费逐渐向个性化、多样化消费趋势发展;生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织新特征，新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显，创新成为驱动发展新引擎;市场竞争从过去的数量扩张、价格竞争，正逐步转向质量型、差异化竞争。党的十八届三中全会将“支持各种形式小微文化企业发展”纳入全面深化改革的总体格局，首次在党中央全会决定中专门提出要支持小微文化企业发展，给小微文化企业的发展带来了机遇。
2014年，文化部、工业和信息化部、财政部联合出台《关于大力支持小微文化企业发展的实施意见》。这是国家部委层面首次发文对支持小微文化企业发展工作进行专门部署，为支持小微文化企业发展进一步明确了目标、方向和任务。据中国经济网文化产业频道记者了解，2015年，文化部将从六个方面推动小微文化企业的发展。
一是以推动政策落实和提升政府工作水平为重点，进一步完善支持小微文化企业发展的政策措施。2015年，文化部将对《实施意见》出台后的落实情况开展监督检查，促进各项政策措施能够落到实处。同时，将配合财政部做好中央财政文化产业发展专项资金支持小微文化企业发展工作，并对各地文化行政部门开展业务培训，进一步加大政策贯彻落实力度，增强文化产业干部对政策措施的把握运用能力。
二是以提升经营管理能力及品牌塑造营销水平为重点，进一步支持文化领域创新创业和小微文化企业发展。文化部将通过开展小微文化企业经营管理和品牌建设专项培训，组织专家队伍为小微文化企业和创业者提供咨询和辅导服务，研究制定《文化企业品牌行动计划》，联合财政部继续组织实施文化产业创业创意人才扶持计划等方式，进一步培育提升小微文化企业的自身发展能力。
三是以建设完善公共服务平台为重点，进一步优化小微文化企业创业发展环境。将研究制定小微文化企业创业发展服务平台建设指引，指导各类创业发展服务平台为小微文化企业和创业者提供多方面、综合性的服务;继续完善国家文化产业项目服务平台，进一步整合文化部现有平台的文化产业项目服务功能，形成统一对外窗口，为小微文化企业提供项目展示、推广、交易等方面的服务，提升公共服务水平。
四是以鼓励金融创新、拓宽融资渠道为重点，进一步缓解小微文化企业融资难问题。继续深化文化部与有关银行机构的部行合作机制，鼓励银行机构加大对小微文化企业信贷融资支持力度，不断创新金融产品和服务;并举办小微文化企业项目路演和融资对接活动，搭建企业对接金融服务机构的交流合作平台，引导小微文化企业增强多渠道融资能力和发展水平。
五是以谋划“十三五”时期小微文化企业发展为重点，进一步加强对支持小微文化企业发展工作的指导。明年是“十三五”开局之年，目前，文化部正在开展“十三五”时期文化建设发展规划制定的前期研究工作。其中，“十三五”时期中小微文化企业发展研究是一项重要课题，前不久刚刚形成初步研究成果。文化部将进一步针对研究发现的问题进行充分论证，及时形成“十三五”时期支持小微文化企业发展工作的思路、任务和措施。
六是以营造文化领域创新创业和小微文化企业发展的良好舆论氛围为重点，进一步加大宣传力度。2015年，文化部将加强与各种媒体和宣传平台的合作，对文化领域创新创业、小微文化企业发展开展广泛深入的宣传，并编辑出版《小微文化企业发展案例汇编》和《文化产业创业创意人才扶持案例》，集纳创业发展成果，推广成功经验。
链接：2015年扶持成长型小微文化企业工作方案
