小问题不过天 大问题不超期
图为工作人员正在指挥中心研判环境问题。 |
◆本报记者王学鹏
通讯员崔成俊 金鑫
“我是179环境监管网格员,在105国道与任城大道交汇处,一辆载有危险化学品的车辆侧翻,液体泄漏……”山东省济宁市任城区环境监管网格员刘祥忠在向区环保局报告后,随即将事故发生的位置、现场照片上传到环境监管网格化智慧管理平台。同时,区环保局立即启动突发环境污染事件应急预案,环境监察、监测人员迅速集结,赶赴现场。
这是济宁市任城区环保局日前通过环境监管网格化平台组织的一起突发环境污染事件应急演练时的一幕场景。
记者了解到,任城区以“改善环境质量、确保环境安全、服务科学发展”为主线,以消除环境监管盲区、提升环境监管效能为目标,借助中兴公司开发的社会管理服务一体化智慧管理平台,构建了三级环境监管网格体系,即以市环保局为指挥中心,按照行政区域边界,建立任城区为一级、镇(街道)为二级、村(社区)为三级的环境监管网格体系,其中一级网格1个,二级网格15个,三级子网格515个。
任城区环保局从环境问题处置程序入手,充分发挥信息化方便、快捷的优势,不断减少中间环节,优化处置过程,形成了“问题接受-问题受理-问题立案-派遣处理-整改核查-问题结案-综合评价”的“七步闭环处置法”,做到了环境问题处置“小问题不过天,大问题不超期”。
同时,任城区建立起一支网格员队伍,专门配备环境监管手机。网格员每天对负责的网格巡查不少于6小时,对于发现的问题,能够现场解决的现场解决,并登记备案;不能协调处理的,将发生的事情、发生的位置、现场照片、视频等信息上报环境监管网格化平台。
环境监管网格化平台工作人员受理后,进行初步审核,根据标准判定是否立案,并按照“普通”、“重要”、“紧急”对问题进行分级,提出处理意见。指挥中心根据问题归属,派遣一级网格或有关市直部门进行现场处理。受理单位接到任务通知后,在规定时间内完成查处工作,并将查处结果反馈指挥中心,问题整改到位后,及时上报指挥中心申请核查。环境监管网格化平台派遣在岗网格员对问题进行现场核查,并将结果反馈指挥中心。
通过核查,做好记录建档封存,对不合格的继续进行红牌督办,直到问题处理符合结案标准,方可结案处理。结案后由环境监管网格化平台对数据和整改评价进行综合分析,列出排名。整个过程全部由手机和电脑进行互通互联,自主下达命令,减少了中间环节,提高了问题处置效率。
“每一名单元网格员就如同一个个反应灵敏的‘棋子’,进一步摸清和准确掌握排污单位的分布情况,及时收集群众诉求和舆情信息。”据任城区环保局工作人员介绍,这一系统充分发挥网格化监管“定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩”及“全方位,精细化、规范化,纵到底、横到边”的作用,加强精细化管理,从源头上消除环境隐患,实现环境管理全覆盖、监管无死角、执法无盲区。