烟台市地税局四重四抓提升企业所得税管理质效

　　今年以来，烟台市地税局通过“四重四抓”及时了解企业生产经营状况，全面掌握正常税收、潜在税收和企业欠税，提升企业所得税管理水平，充分发挥主体税种对组织收入的支撑作用。上半年，全市企业所得税完成31.1亿元，增长30.14%。

　　一是重专业管理抓重点税源。严格按照“抓大、控中、定小”的税收管理思路，根据企业规模大小，实施差别化专业化管理。对年纳税额10万元以上的重点税源，市、县层层建立监控体系，通过征管综合数据管理系统审核数据，核实税基，同时，强化比对分析，按季度分析企业经济税收运行状况、税负变化情况，并开展同行业、分地区税负比较，找出存在差异，分析存在疑点，有针对性地采取评估、评级、预警、监控等控管措施；对一般税源企业，建立日常管理、分析评估和税务稽查良性互动机制，以评查促管理；对核定征收企业，按照经营规模、收入水平及行业贡献率，规范核定标准，确保公平公正。

　　二是重整顿规范抓重点行业。根据各县市区实际情况及税源构成，因地制宜研究制定本地主导行业的管理措施，认真总结不同行业收入的来源渠道、实现时间和方式，以及收入与成本费用的配比关系等规律，逐步建立涵盖各个重点行业的所得税管理体系。对房地产等重点行业、各县市区政府引进的重点项目等，实施跟踪控管；高度关注批发和零售业、交通运输业、仓储和邮政业、租赁和商务服务业等，尤其是在重要节日和关键节点，及时挖掘新的税收增长点，进一步提高企业经营收益的所得税贡献率。

　　三是重稽查评估抓薄弱环节。对零申报、少申报、异常申报纳税人进行纳税评估，有针对性地开展申报真实性检查；对不符合查账征收条件的纳税人定率或定额征收企业所得税，尤其是抓好餐饮、零散小户的核定征收；强化欠税清理和注销企业管理，积极利用中介机构对清算企业审计评估资产可变现净值；针对薄弱环节充分发挥稽查职能作用，对纳税信用等级较低的纳税人，适当增加专项检查次数，严抓细管，以查促收，确保企业所得税应收尽收。

　　四是重汇算清缴抓后续管理。积极利用电子台账优化维护和规范预缴申报，抓好企业所得税汇缴汇审质量和后续管理。对年度汇缴中经常出现的风险事项进行分类，设定“四个异常”项目（预提费用、预收账款、其他应付款和纳税调整明显异常），划分“四个过大”费用（会议费、运输费用、办公费、劳务费），作为企业尤其是骨干企业汇缴重点检查内容，对纳税人错误申报行为依法追究处理；对所得税涉及特殊管理事项，重点加强处于减免税优惠期间、改组改制以及关联交易企业的税源管理，以案头分析为切入点，采取“贴膏药”式动态跟踪管理，有效堵塞税收管理漏洞。