东营市垦利区司法局积极构筑“金字塔”式层级调解体系

    近年来，东营市垦利区司法局紧紧围绕构建“大调解”工作格局，不断夯实管理基础，狠抓工作实效，积极创建以基层调委会为中心，各专业性行业性调委会为主线，专兼职人民调解员为骨干，广大群众为基础的“金字塔”式层级调解体系。

    “打基”——夯实人民调解基层基础。积极推进基层人民调解组织和队伍建设，充分发挥人民调解在维护社会和谐安定、促进群众安居乐业中的重要作用，逐步夯实人民调解组织基础，将大量矛盾纠纷化解在基层一线，取得了良好的工作成效。目前，全区共建有人民调解组织366个，共有人民调解员1280名。2017年上半年共调解案件1458件，涉及当事人3455人，调解成功率达到100%。

    “铺线”——扩大矛盾纠纷调解覆盖面。在铺设人民调解“网络线”工作中以村（社区）和镇街级调解委员会为经线，各专业性行业性调解委员会和品牌调解室为纬线，“织密”人民调解网，确保各类矛盾纠纷都能及时排查在一线、化解在基层、稳控在前沿。通过发挥调委会的“网格化”排查、化解、调处作用，扩大了人民调解的覆盖面。

    “筑台”——建设调处化解矛盾纠纷防线。在构建“大调解”体系格局工作中，始终秉持“以人为本”的理念，通过整合资源，形成工作合力，打造专业化人民调解队伍，在乡镇试点配备专职人民调解员。加强工作配合，深入推进“一村（社区）一法律顾问”和公共法律服务体系建设，积极建成由律师、法律服务工作者和人民调解员组成的“高配版”人民调解队伍，为服务经济建设、维护社会稳定发挥了基础性作用。